Posted 4 апреля, 11:37
Published 4 апреля, 11:37
Modified 9 апреля, 06:15
Updated 9 апреля, 06:15
Анна Скудаева
Минэкономразвития совместно с Минтрудом разработали проект документа, который упрощает порядок увольнений сотрудников, увеличивает норму сверхурочной работы со 120 до 240 часов в год и отменяет действующее ограничение на сверхурочную работу два дня подряд.
«Проект закона решено поддержать при условии учета ряда замечаний», — сообщили собеседники «Ведомостей».
Принципиальная проблема поправок состоит в том, что действующая редакция ТК предписывает работодателю первые два часа переработок в будни оплачивать не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
При работе в праздники и выходные двойной размер оплаты труда обязателен с первого часа работы. Предложенные властями поправки предполагают, что двойной размер оплаты за переработки будет обязателен с третьего часа сверхурочных в день, а после отработки дополнительных 120 часов — с первого часа переработок.
«Действующая редакция статьи 99 ТК РФ запрещает устанавливать продолжительность сверхурочной работы для работника более четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Если из текста статьи уберут фразу „в течение двух дней подряд“, то это позволит работодателям оставлять человека на предприятии сверхурочно значительно чаще. А чрезмерно высокая нагрузка может негативно отразиться на здоровье работника», — пояснил «НИ» юрист Дмитрий Волнухин.
В 2025 году 247 дней официально являются рабочими. Вычитаем 28 дней гарантированного всем отпуска — остается 219 дней.
Увеличение лимита сверхурочных работ со 120 до 240 часов позволит работодателям привлекать работника к дополнительным 4-часовым нагрузкам каждые три дня либо устанавливать им 9-10-часовой рабочий день ежедневно.
Если суммировать все допустимые сверхурочные, за год вместо 13-й зарплаты может «набежать» огромный срок — полные 13 рабочих месяцев.
Как сообщила «НИ» начальник отдела организации практики и содействия трудоустройству МГУТУ Разумовского Галина Фурдей, работникам законопроект сулит увеличение дохода, а работодателям дает шанс организовать эффективный рабочий процесс в условиях дефицита кадров. Однако необходимо соблюдение баланса.
«Сверхурочная работа востребована среди населения. Практически каждый второй работник компаний, организаций для получения дополнительного заработка готов на переработку», — отмечает эксперт.
Пользователи Сети отмечают, что на переработки многие идут не от хорошей жизни, а из-за нищенской зарплаты, непосильно высоких кредитов и душащих их долгов.
«Если вы работаете, но ваша зарплата покрывает только покупку еды, одежды и оплату ЖКХ, то стоимость вашего труда равна стоимости труда раба», — пишут участники форумов.
Галина Фурдей напомнила, что статься 282 ТК РФ регламентирует работу по совместительству, но при сверхурочной работе часы оплачиваются в полуторном или двойном размере, а при внутреннем совместительстве — в одинарном.
«Новые поправки в ТК о сверхурочной работе выглядят привлекательными для работников и позволяют им еще больше увеличить свой заработок, тем более что на основании ТК РФ ст. 99 привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия, за исключением некоторых случаев, также прописанных в статье, тем самым законодательно обеспечена реализация права на отдых и защиту интересов работников», — убеждена собеседница «НИ».
Но слишком высокая загруженность влияет на эффективность работы, может привести к снижению активности, концентрации, что влечет за собой не только ошибки, повреждение оборудования, несчастные случаи, но и рост больничных и текучесть кадров.
Опасения эксперта вызывает и то, что в ТК РФ не содержится запрета на привлечение к сверхурочной работе сотрудников, занятых на производствах с вредными или опасными условиями труда.
«К чему такая переработка может привести, если от переутомления работник допустит ошибку, влекущую за собой последствия не только для компании?» — задается вопросом Галина Фурдей.
С ней согласен герой публикаций «НИ», бывший работник строительной компании Андрей Лампадов, ставший инвалидом I группы в результате несчастного случая на производстве:
«Даже при нормальном 8-часовом рабочем дне люди получают травмы, и есть такие, которые остаются инвалидами на всю жизнь. А что будет при увеличении рабочего времени? Естественно, травматичность рабочего только увеличится, факторов к этому много, усталость — это первое. А когда ты получил травму и стал инвалидом — кому ты нужен? Да никому! Друзья исчезают, близкие оставляют, государству не нужен тоже. Мало того: замучаешься получить бесплатно средства реабилитации», — полагает Андрей.
По мнению директора по развитию экспертного сообщества Академии социальных технологий Евгении Пятаковой, у нового законопроекта есть и плюсы, и минусы.
«С одной стороны, подобные изменения дают компаниям дополнительный вариант поддержания деятельности в условиях дефицита кадров, а работникам — возможность повысить доход в рамках своей организации, не продавая услуги на стороне. С другой, конечно, возникает большой риск ситуаций эксплуатации и формирования нездоровых для человека условий труда. В этом плане многое зависит от самой компании, ее отношения к сотрудникам, ее корпоративной культуры», — полагает эксперт.
По ее словам, предприятиям нужно следить, чтобы и сам работник в порыве трудоголизма или в желании заработать более не навредил своему психическому и физическому здоровью.
«Я вижу важную регулирующую и стабилизирующую роль профессиональных объединений и союзов. Они принимали активное участие в обсуждении и доработке законопроекта, и теперь важно, чтобы эти организации и сообщества стали площадками для дискуссий, сбора опыта, методической разработки и регулировки методов „приземления“ законодательных новаций на каждую отрасль», — убеждена Евгения Пятакова.
Председатель Объединения профсоюзов России «СОЦПРОФ» Сергей Вострецов убежден, что новый законопроект опасен: удвоение лимита сверхурочных часов не повысит производительности труда, но может привести к трудовому рабству, создаст условия для эксплуатации работников.
«Такие меры не решат проблемы нехватки кадров, поскольку излишняя нагрузка приведет к выгоранию работников. Сейчас переработки требуют двойной оплаты за сверхурочные часы. Инициатива предлагает узаконить 120 часов переработки без двойной оплаты, и это, конечно, ни в какие ворота не лезет», — заявил Вострецов.
По мнению аналитика Института комплексных стратегических исследований Елены Киселевой, предложенные кабмином изменения ТК направлены на повышение гибкости рынка труда в условиях дефицита кадров. А это отвечает прежде всего запросам работодателей.
«Статистика рабочего времени показывает, что в 2023 и 2024 годах средняя фактическая продолжительность рабочей недели в расчете на одного занятого выросла до 38,2 часа по сравнению с 37,8 в 2021 году. Достигнутый уровень стал самым высоким после 2014-го. Тем самым в последние годы люди стали работать больше, особенно в отраслях, связанных с военно-промышленным комплексом и выполнением госзаказа», — предупреждает эксперт.
Она убеждена, что если работодатель обладает монопольной силой, а работник ограничен в выборе рабочих мест, то и до внесения изменений в закон, и после этого сотрудники вынуждены соглашаться на переработки, не получая при этом адекватной оплаты.
«Не всегда есть возможность отказаться от сверхурочной работы или сменить место работы, когда нагрузка растет, и это слабо компенсируется деньгами или дополнительным временем на отдых», — подчеркнула Елена Киселева.
Председатель Ассоциации адвокатов России за права человека, адвокат Мария Архипова убеждена, что все изменения Трудового кодекса РФ, если они ущемляют права трудящихся, совершенно недопустимы.
«Трудовой кодекс РФ — как раз один из лучших в плане защиты работников. Проблема на самом деле масштабнее, чем просто конкретные изменения в конкретных статьях. То, с чем сейчас столкнется и будет дальше сталкиваться каждый работник, — это последствия практически отсутствующего уже в РФ института профсоюза. Я говорю о реальных профсоюзах из рабочих, не о профсоюзах, которые контролируются самими собственниками», — отметила адвокат.
Она напомнила, что закон предоставляет трудящимся право создавать профсоюзы, чтобы не допустить массовых нарушений. Для этого достаточно трех человек.
«Но в силу отсутствия активности у самих людей вместо профсоюзов и пересмотров отношений работника и работодателя мы имеем вот такие изменения. В данном случае рабочие становятся заложниками собственной пассивной позиции — я не хочу, мне лень, я боюсь, зачем мне это нужно», — сообщила собеседница «НИ».
По мнению правозащитницы, введение двойного размера ставки за переработки только со 121-го часа приведет к тому, что переработка будет «плавать» на границе 120 часов, чтобы ставка оставалась полуторной, а к 121-му часу человек уже сам может захотеть уволиться или просто не выдержит здоровье.
«Упрощенная процедура увольнения — это тоже заметно ухудшает положение рабочего: как правило, суды на стороне работника, упрощение может привести к появлению новой практики. Что касается ожиданий о гибкости рынка труда, то этот вопрос остается при прочих условиях весьма спорным», — полагает адвокат.