Игорь Злобин
Европа значительно усиливает меры против теневого флота танкеров, перевозящих российскую нефть. Европейские страны с подачи Великобритании договорились ввести жесткие санкции против примерно 600 таких танкеров, сообщает Bloomberg со ссылкой на слова нового премьер-министра Великобритании Кира Стармера. Тот заявил, что план одобрили сразу 44 европейских государства на заседании Европейского политического сообщества:
«Вместе с нашими европейскими партнерами мы дали четкий сигнал тем, кто поддерживает попытки Путина обойти санкции: мы не позволим теневому флоту России и грязным деньгам, которые он генерирует, свободно течь через европейские воды и подвергать риску нашу безопасность».
Новый пакет мер предусматривает блокировку деятельности этих судов, перевозящих примерно 1,7 миллиона баррелей российской нефти в день.
Накануне Великобритания уже ввела санкции против 11 таких танкеров: им будет запрещено заходить в порты этой страны, а также может быть прекращена их регистрация в судовом регистре Великобритании. Из этих танкеров 8 находятся в собственности у «Совкомфлота», а три других британцы сочли принадлежащими российскому теневому флоту.
Ранее The New York Times отмечала, что Минфин США тоже намеревался ввести новые санкции против теневых танкеров, доставляющих экспортную российскую нефть в обход ценового потолка, введенного Западом. Но Белый дом не торопится это делать, опасаясь роста цен на нефть и бензин в самой Америке в разгар предвыборной кампании, которая и без того складывается не в пользу Байдена.
Пока США, как недавно писали «Новые Известия», пытаются решить одновременно две противоположные друг другу задачи: лишить РФ главного источника поступления денег и не спровоцировать при этом роста мировых цен. В этой сложной игре они намерены бороться не с непонятным теневым, а с совершенно легальным танкерным российским флотом. К примеру, сообщалось, что США готовят санкции против как минимум 15 танкеров «Совкомфлота», активно перевозящих российскую нефть.
Сейчас под западными санкциями находятся более 60 нефтяных танкеров, причем почти все они прекратили загрузку нефти.
Западные журналисты полагают, что эти меры станут эффективными для сокращения экспорта российской нефти, но до сих пор это было не так. Как отмечали уже «Новые Известия», одновременно с вводом санкций сокращалась стоимость фрахта теневых танкеров и даже с учетом простоя издержки РФ не увеличивались.
Директор Центра исследований в нефтегазовой сфере НИУ ВШЭ Вячеслав Кулагин объяснял нашему изданию, что даже в случае введения санкций против конкретного танкера для его владельцев не составит труда перерегистрировать его в другой стране, и таких вариантов может быть много:
«Раньше были определенные локации для регистрации, которые выбирали исходя из экономической логики, какие налоги платятся в каком месте. Регистрировать в стране с высокими налогами никому не хотелось. Зарегистрироваться можно в любой стране. Это не проблема».
Проблемой могут стать другие меры: запрет на заходы в порты европейских государств и давно анонсированная Данией блокировка проливов. Она закроет попавшим под санкции танкерам с российской нефтью выход из Балтийского моря. Власти этой страны ссылались и на состояние танкеров, которые либо непригодны для судоходства в силу своей ветхости, либо не имеют страховых документов. В обоих случаях они представляют собой угрозу для окружающей среды.
О планах датского правительства «Новые Известия» писали уже давно, а месяц назад сообщили об очередном заявлении на эту тему, сделанном главой датского МИД Ларсом Лекке Расмуссеном:
«Существует широкий консенсус в отношении того, что теневой флот является международной проблемой и что необходимы международные решения. Важно, чтобы любые новые меры могли быть реализованы на практике и чтобы они были юридически обоснованными с точки зрения международного права».
Уже тогда активно создавалась коалиция по запрету теневого флота, в которую, кроме стран Балтийского моря, вошли и другие члены Евросоюза, а также Великобритания.
Аналитики отмечали, что через датские проливы РФ перевозит почти треть своего морского нефтяного экспорта, что составляет 1,5% мировых поставок нефти. Поэтому их блокировка приведет не только к заметному уменьшению российских доходов от торговли нефтью, но и к росту мировых цен на нефть, то есть к тому, чего особенно боятся сегодня в Вашингтоне.
По мнению российского эксперта ТЭК Алексея Белогорьева, которое он высказал в интервью «НИ», эта мера станет «объявлением войны». Запад понимает, что невозможно распознать, какой танкер теневой, а какой легальный, а попытка это сделать может привести к дальнейшей эскалации отношений, вплоть до военной.
Российские власти считают западные санкции незаконными и поясняют, что эти меры ударят по самим их инициаторам.
Еще в мае пресс-секретарь МИД РФ Мария Захарова на брифинге объявила:
«Любые попытки ограничения прав судоходства российских судов будут расценены как очередной недружественный шаг, за которым неизбежно последуют жесткие ответные меры».
Захарова сослалась на Копенгагенский трактат 1857 года, регламентирующий порядок прохода судов через датские проливы. Тогда Российское империя заплатила за право свободного прохода своих судов Датскому королевству огромную денежную компенсацию. Конвенция же ООН по морскому праву, принятая в 1982 году, гласит, что все суда имеют право на беспрепятственный и безопасный проход через Балтийские проливы.