Сенаторов не отпускают на летние каникулы

Как передает "Коммерсант", в Госдуме считают, что Совет федерации мог бы продлить срок работы. Однако против этого выступила спикер СФ Валентина Матвиенко, с которой председатель Госдумы Вячеслав Володин не согласовал изменения думского графика.

Издание уточняет, что вопрос о разных сроках окончания весенней сессии Госдумы и СФ был поднят на заседании Совета Думы в связи с обсуждением правительственных поправок к закону о дальневосточном гектаре. Как рассказал источник "Коммерсанта", в Госдуме, правительство просило принять их в весеннюю сессию.

В свою очередь, спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил рассмотреть проект в третьем чтении, которое назначено на 21 июля, в день последнего заседания весенней сессии Госдумы. Спикеру при этом напомнили, что последнее заседание Совфеда состоится двумя днями ранее, 19 июля.

Глава думского комитета по регламенту Ольга Савастьянова подтвердила, что вопрос о сроках окончания работы обеих палат обсуждался на Совете. Когда график утверждался, Савастьянова говорила, что он соответствует "ритму жизни граждан РФ" и "согласуется с графиком работы Совета федерации". Однако источники издания в Госдуме отмечают, что тогда изменения в думский график со спикером СФ Валентиной Матвиенко не согласовали. В связи с этим, в конце декабря верхняя палата утвердила свой график работы, в котором последним заседанием значится 19 июля.

Как пишет "Коммерсант", Матвиенко не собирается продлять срок работы СФ, чтобы продемонстрировать, что с мнением Совета Федерации надо считаться.

По словам сенатора Вячеслава Тимченко, "последнее заседание СФ так и состоится 19 июля, решение о продлении сроков работы не обсуждается". Сенатор заявил, что Госдума может оставить на последнее пленарное заседание 21 июля только законопроекты первого чтения.

Один из парламентариев, присутствовавших на Совете Думы, напомнил Володину об этих договоренностях, однако спикер заявил, что таких соглашений он не помнит.

Ольга Савостьянова считает, что решить проблему смогло либо продление сессии Совфеда, либо пересмотр Госдумой плана по принятию проектов в третьем чтении. "Но ускоряться с этим Дума не может",— подчеркнула глава комитета по регламенту.

Глава думского комитета по законодательству Павел Крашенинников отмечает, что расхождения в графиках могут привести к тому, что законы, принятые на последнем заседании думой, останутся без одобрения Совета Федерации. Согласно п. 3 ст. 105 Конституции РФ, законы из нижней палаты в течение пяти дней передаются на рассмотрение в СФ, в этой же статье утверждается, что закон считается одобренным верхней палатой, если в течение 14 дней он не был рассмотрен СФ.

Крашенинников отмечает, что такая практика применялась, когда в Совфед входили губернаторы и спикеры законодательных собраний. В подобной ситуации закон передается на подпись к президенту после принятия Госдумой без рассмотрения Советом Федерации.

На рассмотрение 21 июля поставлена ратификация конвенции между РФ и Королевством Марокко о выдаче преступников. Согласно ст. 106 Конституции, ратификация и денонсация международных договоров РФ относится к обязательному рассмотрению Советом Федерации. Несмотря на то, что обход СФ не нарушает Основной закон, в Госдуме считают, что "ситуация получается плохая".