Продавцов машин хотят обязать сообщать в ГИБДД о сделке. По кому это ударит?
Александр Дыбин
Что хотят изменить? Сейчас после покупки машины новый владелец должен поставить машину ну учет в течение 10 дней. Если он этого не сделает, то ему грозит штраф. Однако, есть категория покупателей, которые не ставят машину на учет принципиально. Во-первых, это перекупщики, которые надеются машину продать в ближайшее время и брать на себя расходы и обязательства, связанные с владением просто не хотят. Вторая категория — «самые умные», которые таким образом избегают штрафов с камер и экономят на налогах и ОСАГО. При этом хитрецам довольно просто избежать и штрафа, так как срок давности для привлечения по статье 19.22 КоАП РФ всего 60 дней.
Это массовая проблема?
Как рассказал «Новым известиям» автор инициативы вице-президента национального автомобильного союза Антон Шапарин, манипуляция с непостановкой на учет действительно массовая и типовая.
«По результатам анализа объявлений на avito, по состоянию на 22 августа 2023 года в РФ в продаже находится более 76 тысяч подержанных легковых машин, из них только 65 тысяч, или 85%, по данным данного портала, находятся на регистрационном учете, — говорит Шапарин, — из 10 тысяч машин без регистрации как битые продается только 134 автомобиля, остальные пригодны к эксплуатации. Эти цифры говорят, что проблема носит по-настоящему массовый характер: если экстраполировать данные на общее количество легковых транспортных средств, то до 6,8 млн легковых транспортных средств могут не иметь регистрации».
Чем это опасно
В первую очередь могут пострадать продавцы, которые избавились от авто, но государство об этом не знает. Значит, им могут прийти транспортный налог и штрафы с камер, которые насобирает новый владелец. Отменить уже выписанные штрафы — это квест, который под силу не каждому юристу. Кроме того, бывшего хозяина могут «подтянуть» к ответственности за ДТП или правонарушения, которые будут совершены на «его» авто. Да, конечно, в этом случае со временем разберутся и претензии снимут, но приятного будет мало.
«Водители и собственники таких ТС, находясь, по сути, вне правового поля, могут не исполнять и другие требования действующего законодательства. Такие транспортные средства могут использоваться для совершения преступлений, в том числе и террористических актов», — рассуждает Антон Шапарин.
Другой аспект связан с перекупщиками, причем как физлицами, так и компаниями. Машины, которые болтались какое-то время без регистрации превращаются в «серые». Невозможно точно сказать, сколько у них было владельцев, как они эксплуатировались и обслуживались.
«Покупка у таких перекупщиков — частных лиц, во-первых, вводит граждан в заблуждение о количестве собственников автомобиля, часто сопряжена со скручиванием пробега, то есть с мошенничеством. Юридические лица используют данную схему, продавая транспортные средства якобы по договору комиссии, чтобы не подпадать под требования ФЗ „О защите прав потребителей“, не нести ответственность за проданный товар, в том числе автомобиль со скрученным пробегом, — говорит Антон Шапарин, — кроме того, наносится прямой ущерб региональным бюджетам — получателям транспортного налога. Как правило, предыдущие собственники прекращают учет таких транспортных средств и налоги не начисляются, пока новые собственники не поставят транспортное средство на государственный регистрационный учет».
Что предлагается
Министерству внутренних дел предложено изменить процедуру оформления продажи машин таким образом, чтобы прямо запретить новым собственникам совершение регистрационных действий с авто, не зарегистрированными в установленном порядке. Любой перекупщик, физическое или юридическое лицо, должен быть обязан зарегистрировать транспортное средство. В этом случае исключается схема «договор на договор», когда у продавца нет на машину никаких прав, кроме договора купли-продажи с предыдущим владельцем.
Кроме того, предложено ввести требование к продавцу об обязательном уведомлении ГИБДД о факте продажи. После этого, если новый собственник не поставит машину на учет в течение 10 дней, то при попытке зарегистрировать авто новый собственник автоматически получит штраф.
«Кроме того, предлагается внести поправки в статью 19.22 КОАП РФ с тем, чтобы ответственность за нарушение правил регистрации несло лицо, фактически управляющее транспортным средством, не находящимся на государственном регистрационном учете. Надо искоренить личностей, которые возят с собой пачку ДКП и говорят на дороге инспектору, что они в ГИБДД едут машину регистрировать», — заключил Антон Шапарин.