Государственная дума приняла в третьем чтении закон о реформе коллекторской деятельности, который вводит новые ограничения на взаимодействие кредиторов с должниками.
Этот законопроект (№190070-8) был представлен правительством в сентябре 2022 года.
В соответствии с существующим законодательством, право взаимодействия с должниками по возврату задолженности имеют: сами кредиторы; новые кредиторы при переходе прав требования; агенты, действующие от имени или в интересах кредитора, если они являются кредитными организациями или профессиональными коллекторами.
В первом чтении законопроект предусматривал исключение кредитных организаций из этого списка, что вызвало недовольство участников рынка. Однако в ходе последнего чтения список представителей кредиторов был уточнен. Теперь представителями кредиторов могут быть профессиональные коллекторские организации, а также кредитные организации, входящие в одну группу с представителем кредитора, и специализированные общества, ипотечные агенты, или представители единого института развития в жилищной сфере (ДОМ.РФ) и их организации.
Закон также разрешает профессиональным коллекторским организациям и кредитным организациям взаимодействовать с должниками через портал Госуслуг.
Согласно новому закону, Федеральная служба судебных приставов (ФССП) получает расширенные полномочия и возглавляет государственный надзор за деятельностью кредитных и микрофинансовых организаций в сфере возврата просроченной задолженности физических лиц. ФССП будет вести реестр профессиональных коллекторских организаций и кредитных организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности.
Перед тем, как начать взаимодействие с должниками, банки и МФО должны будут направить приставам уведомление о начале такой деятельности с приложением копий документов, подтверждающих наличие необходимого оборудования для аудиозаписи.
Кредиторы должны будут сообщить должникам имя и индивидуальный идентификационный код представителя, осуществляющего взаимодействие, наименование кредитора и представителя, а также размер и структуру просроченной задолженности перед началом каждого случая взаимодействия.
Власти смогут также устанавливать ограничения на отдельные способы взаимодействия с должниками для коллекторских организаций, банков и МФО на срок до 60 календарных дней.