Товары народного злоупотребления

Алтайская следовательница удивила коллег своей сердобольностью. Два года назад она устроилась в следственный отдел при ОВД по Локтевскому району, а спустя год, в июне 2007-го, решила «усовершенствовать» работу в отделении. Ведя дела о контрабанде, женщина стала возвращать изъятые вещественные доказательства (в основном это были товары народного потребления. – «НИ») их прежним владельцам – фигурантам уголовных дел. Делать этого она не имела права.

«По четырем уголовным делам, которые уже были переданы в суд, следователь составила протоколы выемки контрабандных товаров народного потребления, – рассказала «НИ» старший помощник по связям со СМИ руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Алтайскому краю Людмила Рязанцева. – Они хранились на складе как вещественные доказательства. Речь идет о крупных партиях обуви и одежды китайского производства, которые доставлялись транзитом через Казахстан». По подсчетам прокуратуры, всего следователь вернула бизнесменам, пойманным на контрабанде, товары на сумму более трех миллионов рублей. Коммерсанты уже выпустили вещи в свободную торговлю, обойдя обязательную сертификацию, таможенное оформление и платежи.

По факту «раздачи» вещей 18 января было заведено уголовное дело по статье «превышение должностных полномочий». В качестве меры пресечения для нее избрали подписку о невыезде. Теперь ей грозит до четырех лет тюрьмы. Следователи полагают, что действовала щедрая женщина не в одиночку. Сейчас устанавливается круг лиц, также причастных к преступлению. Однако сама следовательница утверждает, что, возвращая контрабанду, никакой выгоды не получала и делала это «просто так». Коллеги женщине не поверили, однако официальное обвинение еще не предъявили. «Сам следователь ни в коем случае не уполномочен распоряжаться вещественными доказательствами, – пояснил «НИ» следователь по особо важным делам СК при МВД Павел Зайцев. – До суда конфискатом распоряжается Российский фонд федерального имущества (РФФИ), а после него возвращение вещдоков возможно только по судебному решению».

Эксперты утверждают, что за последние десять лет в России продажа вещественных доказательств превратилась в отлаженный бизнес, приносящий нечистым на руку правоохранителям миллиарды рублей ежегодно. «Торговля конфискатом зародилась еще в 1996 году, когда правительство по просьбе таможни постановило, чтобы скоропортящиеся продукты, которые изымаются в качестве вещественных доказательств, реализовывались, – рассказал «НИ» руководитель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. – Фигуранты дел, которых суд признавал невиновными, жаловались, что их товары, конфискованные когда-то как вещдоки, испортились и они понесли колоссальные убытки». В случае оправдательного приговора бывшим обвиняемым возвращали денежный эквивалент проданного. «Но вскоре было издано новое постановление, которое разрешило продавать не только скоропортящиеся продукты, но и другие товары, – продолжает Кирилл Кабанов. – Так были открыты колоссальные возможности для злоупотребления».

По словам эксперта, в схеме участвуют три заинтересованные стороны – коррумпированные чиновники, следователи прокуратуры и таможенники. «Оперативники получают информацию о нарушениях и задерживают товар, а дело возбуждает «свой» следователь, по просьбе которого товар арестовывается, – рассказал «НИ» Кирилл Кабанов. – Затем товар передается «прикормленным» сотрудникам РФФИ, которые проводят его оценку, занижая стоимость в среднем в 40 раз. А в 2006 году, к примеру, одну партию мобильных телефонов стоимостью в 100 миллионов долларов оценили всего в два миллиона». Впрочем, заниженной цена остается только на бумаге. В продажу товары передаются по рыночной цене, а разница делится между коррупционерами. «Нечистые на руку оперативники, работники прокуратуры и сотрудники РФФИ получают по 30 процентов от вырученной суммы, а еще десять процентов отходят коммерсанту, организовавшему продажу товара», – заключает г-н Кабанов. Исправить ситуацию решили депутаты Госдумы. Группа парламентариев подготовила пакет поправок, согласно которым реализацию конфискованного товара можно будет производить только по решению суда.