Компромисс с предоплатой

Переговоры между руководством России и Украины, состоявшиеся в конце прошлой недели в Италии, показали заинтересованность двух стран в скорейшем разрешении газового конфликта, однако одного желания идти на уступки оказалось недостаточно – для возобновления поставок российского газа нужно, чтобы «Нафтогаз» оплатил долг перед «Газпромом», а средств для этого у Киева нет. «По основным параметрам мы достигли соглашения – по цене поставок газа на зимний период, по условиям предоплаты и по графику погашения задолженности. Достигнута договоренность по цене в 385 долларов, Украина готова на предоплату поставок газа. Вопрос сейчас заключается в другом – в наличии у Украины в полном объеме источников для обеспечения оплаты задолженности и оплаты текущих поставок», – сказал Александр Новак.

Президент Владимир Путин пообещал Киеву снизить долг перед «Газпромом» на 1 млрд. долларов – с 5,5 млрд. до 4,5 млрд. долларов. Однако у Киева нет и таких средств. Президент РФ надеется на то, что европейцы предоставят Украине кредит.

Эксперты сомневаются, что ЕС пойдет на такой шаг. Как рассказал «НИ» старший эксперт Института энергетики и финансов Сергей Кондратьев, главное, чего хочет Европа, – обеспечения бесперебойного транзита газа, чтобы не повторилась ситуация 2009 года, когда ЕС столкнулась с дефицитом топлива зимой. В то же время Европа не увязывает выделение помощи Киеву с оплатой долга за российский газ. «Украина уже получила два крупных пакета финансовой помощи, но ни в одном из них не прописано погашение долга за газ. На мой взгляд, европейцы в текущей ситуации продолжат давление на «Газпром» в надежде на возобновление субсидирования украинской экономики за счет бесплатного газа. ЕС может потребовать еще большего снижения цены или реструктуризации платежей. Если Россия не поддастся на давление, то ЕС усилит нажим и на Киев, но брать-то с него все равно нечего», – пояснил эксперт.

Собеседник «НИ» напомнил, что в ходе переговоров Россия уступила не только по цене и размеру долга, но также предложила возобновление поставок после перечисления первого транша в 1,5 млрд. долларов в счет погашения задолженности. Но Киев не согласился на данные условия, потому что у Украины сейчас серьезные проблемы с поступлением валюты в страну. К тому же, по словам Кондратьева, часть украинских политиков настроены на то, чтобы пройти эту зиму без российского газа, пусть даже путем максимального отключения потребителей от централизованного теплоснабжения.

Вместе с тем власти ЕС осознают, что при возникновении проблем с газом на Украине под удар в первую очередь попадут европейские страны. Так, еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер заявил, что Украине необходимо еще 10–12 млрд. кубометров газа для прохождения зимы.

После проведенных европейцами «стресс-тестов» выяснилось, что перерыв в поставках российского газа с сентября по февраль больнее всего ударит по странам Прибалтики и Финляндии, которые не имеют общих газовых сетей с Центральной и Южной Европой. В то же время европейские подземные хранилища сейчас заполнены на 90%. По данным Эттингера, газ в России закупают 18 стран ЕС, и степень их зависимости от газовых поставок из РФ разнится от 18 до 80%.

По мнению независимого эксперта ТЭК Михаила Бычкова, в перспективе Москве и Киеву все-таки придется найти общее решение проблемы, несмотря на имеющиеся разногласия. По мнению эксперта, сложившаяся международная обстановка, в рамках которой Россия рассматривается западными странами как агрессор, вынуждает Кремль идти на компромисс, так как затягивание решения по газовому вопросу будет рассматриваться в качестве повода для дальнейшего ужесточения экономических санкций. В то же время решение по газу нужно и Киеву ввиду высокой социальной напряженности на Украине. «Поэтому, по моему мнению, оснований для нахождения компромисса по газовому вопросу для сторон гораздо больше, чем поводов его не найти», – подытожил эксперт.