Подозрительная льгота?

Игорь Щеголев заверил, что «понятие имеет сугубо прикладное значение, и добровольный характер регистрации интернет-СМИ не отменяется». Он также отметил, что принадлежность к средствам массовой информации будет выгодна интернет-изданиям, потому что «позволит получать льготы, положенные традиционным СМИ». Однако директор Института проблем информационного права Андрей Рихтер не разделяет оптимизма министра и видит в нововведении скрытый подвох. «Введение понятия «сетевые СМИ» – достаточно опасная тенденция, потому что никаких особых экономических льгот для несетевых СМИ не существует. Существует лишь пониженный налог на добавленную стоимость и то не для всех СМИ, а только для некоторых печатных. Поэтому никаких экономических льгот, к которым бы стремились интернет-издания, не существует, – пояснил «НИ» г-н Рихтер. – Однако введение понятия «сетевые СМИ» добавит определенные обязательства, связанные с тем, что в случае нарушения 4-й статьи Закона о СМИ («Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации»), интернет-сайт может быть закрыт по решению регистрирующего органа. На сегодняшний день, если СМИ не зарегистрировано, можно наказывать только человека, который распространяет какую-то незаконную информацию, однако, нельзя закрыть весь сайт».

Опасений эксперта не разделяет интернет-исследователь, заведующий кафедрой новых медиа и теории коммуникации МГУ Иван Засурский. Он полагает, что инициатива Министерства связи и массовых коммуникаций не направлена на создание проблем интернет-изданиям, а просто отражает результат некоторых дискуссий, которые сейчас ведутся в обществе. «Считаю, что, предлагая ввести понятие «сетевые СМИ», министр хотел просто законодательно описать понятие, показать, что это за феномен. Я считаю это вполне возможным, – заявил «НИ» г-н Засурский. – Основным вызовом Интернета с точки зрения регулирования является отсутствие границ. В этом и основная проблема с точки зрения определения статуса того или иного издания. Например, если издание выходит под несколькими доменами, часть из которых имеет интернациональный характер, встает вопрос: насколько для такого издания обязательно иметь юрисдикцию и насколько принципиально иметь регистрацию в РФ».

Напомним, что сейчас в России не существует отдельного закона, регулирующего сферу Интернета. Эксперты полагают, что наличие такого закона вовсе не обязательно, поскольку здесь достаточно существующих правовых норм, которые связаны с публичной речью. «Никаких специальных норм для Интернета придумывать и вставлять в законодательство никакой нужды нет», – твердо убежден директор Института проблем информационного права Андрей Рихтер.