Полет налегке

Новый законопроект предполагает возможность использования авиакомпаниями тарифа, при котором стоимость билета для пассажира, решившего отменить перелет, не возвращается. Исключения составляют случаи внезапной болезни, смерти пассажира или следующего с ним члена семьи или близкого родственника, либо причины, вызванные задержкой отправления самолета. Закон вступит в силу после подписания президентом.

В настоящее время в соответствии с нормами Воздушного кодекса пассажир имеет право в любой момент отказаться от полета и сдать билет. Если он делает это более чем за 24 часа до окончания времени регистрации на рейс, то стоимость билета возмещается ему в полном размере. Если меньше чем за 24 часа, то авиакомпания взимает штраф в размере до 25% от стоимости билета. Такие правила действуют с 2007 года, когда авиакомпаниям запретили продавать билеты по невозвратным тарифам и тем самым поставили их в невыгодные условия по сравнению с иностранными конкурентами, активно использующими такой формат.

Стоит отметить, что закон предоставляет пассажирам возможность выбора тарифов – возвратных либо невозвратных. Разница между ценами на билеты при этом может достигать 20%, полагают эксперты. В Европе, к примеру, таким форматом активно пользуются лоукостеры. В России создание национального лоукостера пока не увенчалось успехом. Все работавшие на рынке компании становились банкротами. Даже в отношении перевозок в Крым правительство сначала заявило о намерении создать на этом воздушном направлении лоукост-перевозчика, однако потом было принято решение о господдержке перевозок уже существующих авиакомпаний. Так, по данным Росавиации, программа субсидирования авиаперевозок в Крым в летний сезон 2014 года потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета в размере 678,5 млн. рублей. Государство покроет 50% от стоимости перевозки, в результате цена на авиабилеты из регионов РФ в Крым составит от 3 до 6,8 тыс. рублей.

Как рассказал «НИ» руководитель аналитической службы агентства «Авиапорт» Олег Пантелеев, максимальная скидка при использовании невозвратного тарифа может достигать 20%. «Однако важно отметить, что это касается только самых дешевых билетов. То есть самые дешевые могут стать еще на 20% дешевле. Очевидно, что на стоимость билетов бизнес-класса это новшество не повлияет», – пояснил он.

По словам эксперта, законопроект не содержит норм по обязательному введению невозвратных тарифов, то есть авиакомпания может продавать билеты по таким тарифам, если сочтет нужным, но может и не использовать эту возможность. «Сейчас в проработке находятся поправки в законодательство, касающиеся норм бесплатного провоза багажа и предоставления бесплатного питания. Если все эти изменения в законодательство будут приняты, авиакомпании получат еще большую свободу действий в установлении доступных тарифов», – полагает г-н Пантелеев.

По словам специалистов, в России в целом высокий уровень цен на билеты, и снижать их стоимость можно разными способами. «В России три главных фактора, влияющих на стоимость билета, – это цены на топливо (40–50% расходов авиакомпаний), НДС и налоги, ЕСН на персонал и налоги на технику. Именно здесь надо искать резервы для снижения цен на авиабилеты», – рассказал «НИ» генеральный директор консалтинговой компании Борис Рыбак.

Вице-президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Габитов в свою очередь считает, что авиакомпании несут высокую финансовую нагрузку при приобретении транспортных средств, в то же время вклад сервисных услуг в общую стоимость билета небольшой. «Без снижения налоговой нагрузки при приобретении техники и перехода к эффективным моделям лизинга снизить стоимость билетов не удастся, – считает он. – Если государство действительно хочет поднять транспортную доступность для населения, что в условиях России очень актуально, то без решения данных вопросов не обойтись».

Добавим, что вчера Совет Федерации также одобрил закон, предусматривающий допуск иностранных пилотов в российскую гражданскую авиацию. По оценкам экспертов, ежегодно российские компании будут привлекать несколько сотен иностранных летчиков, чтобы покрыть дефицит летного состава внутри России.