Не со всех точек зрения

В конце прошлого месяца Центризбирком и лидер партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев обратились к регионам-донорам с призывом за свой счет оборудовать избирательные участки видеокамерами на предстоящих выборах. «Надо сказать, что регионы-доноры — это, как правило, самые большие регионы… Я думаю, десятки миллионов людей проживают на этих территориях, и дополнительная возможность проверки того, что выборы идут честно, соблюдается федеральное законодательство, абсолютно точно лишней не будет», — заявил, в частности, зампред ЦИК Николай Булаев. И некоторые из губернаторов на просьбу откликнулись.

Мэр Москвы Сергей Собянин пообещал, что в Москве выборы в Госдуму будут транслировать около 6 тыс. камер. В Подмосковье еще больше – 7 тыс. По словам зампреда Мособлизбиркома Натальи Земсковой, на эти цели будет израсходовано более 190 млн. рублей. На каждом участке планируется установить по две камеры, пояснила она. Одна будет ставиться на ящик для бюллетеней, вторая должна быть направлена на членов избирательной комиссии.

В Санкт-Петербурге камерами планируется оборудовать не все участки, а только около половины. К тому же из экономии они не будут передавать звук, а лишь изображение. На интернет-трансляцию петербургских выборов потратят около 83 млн. рублей.

Рассматривается вопрос с камерами и в Самарской области. По мнению регионального правительства, установка видеонаблюдения на участках поможет обеспечить «максимальный уровень доверия граждан, прозрачность и открытость избирательного процесса».

А вот перед Свердловской областью подобная задача не стоит. По словам главы избиркома Валерия Чайникова, компания «Ростелеком» запросила за оборудование избирательных участков камерами неподъемную сумму – 48 млн. рублей. Кроме того, нужны деньги и на демонтаж устройств наблюдения.

Не смогут избиратели и наблюдатели следить за ходом голосования через Интернет и в Забайкальском крае. В некоторых же регионах оборудования участков камеры требует оппозиция. Так, депутат Госдумы от «Справедливой России» Александр Агеев на днях обратился к руководству Новосибирской области и в облизбирком с просьбой обеспечить непрерывное видеонаблюдение на всех избирательных участках.

В Северной Осетии с подобной инициативой выступили «Патриоты России». «Почему в школах, где проходят экзамены, мы расставляем камеры, а на избирательных участках, где формируется государственная власть, мы считаем, что камеры не должны быть? Камеры должны устраивать всех честных людей», - заявил депутат республиканского ЗакСа Виталий Чельдиев.

Проект с трансляцией голосования по всей стране был запущен в 2012 году на выборах президента. Это произошло по инициативе тогда еще премьер-министра Владимира Путина, который благодаря ноу-хау обеспечил себе более легитимное избрание на фоне особенно скандальной парламентской кампании. Обошлась новинка, по разным оценкам, в сумму от 13 млрд. до 25 млрд. рублей.

Позднее камеры использовались на губернаторских выборах. Вместе с тем проект осуществлялся властями как бы на добровольной основе без какого-либо правового закрепления. Поэтому его сворачивание не потребовало законодательных изменений. Единый день голосования в прошлом году также частично обошелся без камер – регионы сослались на сложную экономическую ситуацию.

Ранее сопредседатель движения в защиту прав избирателей «Голос» Андрей Бузин говорил «НИ», что аргумент об отсутствии средств на установку видеокамер на избирательных участках является «лукавством». Он уверен, что реальная причина – в беспристрастно фиксируемых ими нарушениях. Но с его позицией согласны не все участники выборного процесса. Так, по мнению депутата Госдумы от КПРФ Олега Куликова, видеокамеры не являются эффективным методом борьбы с фальсификациями. «Применяется очень много скрытых элементов воздействия на различные категории избирателей. И никакие камеры такие вещи выявить не могут. Здесь все определяется тем, какие люди работают в избиркомах, насколько они зависят от администраций, от своего непосредственного руководства», - цитирует коммуниста Regions.ru.

В «Единой России» и вовсе считают, что установку видеокамер лоббируют компании. «Вопрос видеокамер – из разряда коррупционных. Их изготовление, установка, обслуживание – это все очень дорого», - полагает член генсовета партии Сергей Лисовский.

Видеоконтроль за ходом голосования должен быть обязательно, возражает первый замруководителя фракции ЛДПР в Госдуме Алексей Диденко. «Благодаря установке этих средств удается выявлять немало разного рода нарушений, фиксировать их, чтобы впоследствии иметь возможность использовать соответствующие материалы в качестве доказательств в суде», - отмечает парламентарий.

Схожую позицию занял и президентский Совет по правам человека. «Совет призывает правительство Российской Федерации оказать содействие Центральной избирательной комиссии РФ в решении вопросов о возвращении камер видеонаблюдения (с прямой трансляцией их видео- и аудиопотока в сеть Интернет и обеспечением последующего хранения информации) на максимально возможное число избирательных участков», — говорится в рекомендациях СПЧ, принятых по итогам спецзаседания о гражданском участии в мониторинге избирательного процесса.

Видеонаблюдение действительно требует относительно высоких затрат, но в масштабах иных государственных трат это все равно «копейки» - на менее важные проекты у нас порой тратятся куда большие суммы. Когда на кону стоит обеспечение легитимности федеральных выборов, правительство, наверное, действительно в состоянии экстренно изыскать необходимую сумму. Вопрос лишь в том, будет ли на то политическая воля.