Отставить!

Впрочем, некоторые собеседники «НИ» уверены в том, что отставка премьера и некоторых министров может стать следствием реорганизации структуры правительства, связанной с изменением экономической политики кабинета.

О том, что в правительстве готовятся структурные изменения, инициатором которых выступил сам Михаил Фрадков, стало известно в июне этого года. После административной реформы 2004 года вся работа экономического блока правительства оказалась сосредоточена в трех ведомствах: Министерстве финансов, Министерстве экономического развития и торговли и Министерстве промышленности и энергетики. Главной причиной реформы кабинета министров станет как раз разграничение полномочий этих трех ведомств. А у председателя правительства могут появиться еще два заместителя, один из которых займется усилением эффективности экономического блока правительства. Михаил Фрадков уже публично высказывался за лишение МЭРТа контроля над внешнеторговым блоком. По его словам, Минэкономразвития следует лишить этих функций, поскольку МЭРТ не справляется со всеми возложенными на него задачами. После реорганизации контроль за внешней торговлей может быть возложен на Минпромэнерго. Помимо этого, департаментом Минпромэнерго может стать и Росэнерго, руководителем реорганизованного ведомства останется Виктор Христенко. В мае этого года из-под контроля Минэкономразвития указом президента вывели Федеральную таможенную службу. Правда, тогда источники уверяли, что вопрос переподчинения ФТС никак не связан со слабой работой министерства. После этого, правда, сразу заговорили об отставке главы МЭРТа Германа Грефа. По неофициальной информации, еще в начале лета министр сообщил президенту о желании покинуть пост главы Минэкономразвития. Однако принять его отставку тогда помешал приближавшийся саммит «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге. Впрочем, если отставка Михаила Фрадкова с поста председателя правительства состоится, не исключено, что г-н Греф и в этот раз сохранит пост в кабинете министров. Среди кандидатов на отставку также называлось имя министра внутренних дел Рашида Нургалиева, а также министра природных ресурсов Юрия Трутнева. Не ислючено, что своего кресла может лишиться и глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко, скомпрометировавший себя в громких политических скандалах последнего времени.

Тем временем предстоящая отставка главы правительства и членов кабинета Михаила Фрадкова уже вовсю обсуждается в кулуарах Госдумы. Ведь на некоторые освободившиеся посты могут претендовать и депутаты Госдумы. Тем более что «единороссы» уже давно продвигают идею партийных министров. Думский фактор может стать решающим при принятии решения об отставке правительства. Эксперты считают, что смена премьера и перестановки в кабинете министров, кроме изменения экономической политики правительства, могут быть связаны с подготовкой к предстоящим в 2007-м и 2008 годах парламентским и президентским выборам. По Конституции премьера должна утвердить Госдума. В нынешнем составе с этим проблем не возникнет. Однако думские выборы 2007 года, несмотря на тщательную зачистку партийного поля, а во многом и благодаря ей, могут преподнести некоторые сюрпризы. В результате отмены выборов по одномандатным округам «Единая Россия» может не набрать абсолютного большинства. А запущенный с легкой руки заместителя главы кремлевской администрации Владислава Суркова альянс РПЖ, «пенсионеров» и «Родины» тут же сцепился с «единороссами» в схватке за административный ресурс. Накануне выборов президентских новый премьер должен получить свой пост без скандалов. Ведь часть экспертов связывают предстоящую чистку кабинета министров с началом операции «Преемник».

В этом случае главными кандидатами на пост премьер-министра, становятся потенциальные преемники: первый вице-премьер правительства, курирующий национальные проекты Дмитрий Медведев и вице-премьер, министр обороны Сергей Иванов. «Вероятно, что состоится назначение на пост премьер-министра одного из кандидатов в преемники для того, чтобы он, имея в руках огромный бюджет, мог раздавать деньги, строить больницы, школы и всячески демонстрировать заботу о народе», – считает депутат Владимир Рыжков. Впрочем, он полагает, что это все-таки будет не отставка, а перемещение, потому «что особых претензий у президента к работе Михаила Фрадкова нет и не в его привычках убирать людей бесследно».

По мнению политологов, наиболее вероятным кандидатом на пост премьера все же остается Дмитрий Медведев. «Скорее всего, место председателя правительства займет именно он», – сказал «НИ» генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. Однако эксперт считает, что назначение Дмитрия Медведева на пост главы правительства сейчас нецелесообразно, поскольку первый вице-премьер «только освоился в роли менеджера национально ориентированных проектов, а дальнейшее его продвижение по карьерной лестнице именно сейчас приведет к суете, которую очень не любит президент». «Сначала ему необходимо достичь первых результатов и только после этого двигаться по карьерной лестнице», – сказал эксперт «НИ».

Кроме г-на Медведева, по словам Алексея Мухина, на пост председателя правительства могут также претендовать и заместитель председателя правительства Александр Жуков, министр финансов Алексей Кудрин, а также другой потенциальный преемник – вице-премьер, министр обороны Сергей Иванов. «У Сергея Иванова премьерские амбиции тоже есть, – считает политолог. – Но сейчас, несмотря на политическую и социальную активность, Сергей Иванов на пост премьера не годится, поскольку, таким образом, он попадет под удар в рамках кампании-2008». Депутат Госдумы Владимир Рыжков также считает, что не пришло время для запуска прошедшей проверку схемы назначения на пост премьера, после которого председатель правительства становится главным кандидатом от Кремля на пост главы государства. «До выборов еще далеко, – поясняет депутат. – Технологически гораздо лучше делать такие перестановки не за полтора года до выборов, а за год или полгода».

Впрочем, по мнению политологов, весьма вероятно, что на пост премьера будет назначена не публичная фигура, как и в случае с Михаилом Фрадковым. «Назначение Михаила Фрадкова показало, что Владимир Путин рассматривает свою кадровую скамейку запасных как бесконечную, – рассказал «НИ» директор Института политических исследований Сергей Марков. – Поэтому если говорить о типе человека, то это могут быть буквально сотни людей. Возможно, что это будут менеджер, технократ или либерал без политических амбиций». Впрочем, политологи считают, что путь преемника в президенты на этот раз может быть избран иной, нежели тот, который прошел сам Владимир Путин. «Почему-то все решили, что путь, который прошел Путин, является для него образцовым, – считает генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. – Но это не так, поскольку премьер у нас, скорее, «расстрельная» фигура, потому что именно Фрадков несет ответственность за промахи правительства. Он, конечно, опытно лавирует как аппаратчик, и поэтому это не так очевидно, но это так».

ВЫ ГОТОВЫ К СМЕНЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА?

Олег МОРОЗОВ, первый заместитель председателя Госдумы, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия»:
– У меня информации о том, что правительство в октябре будет отправлено в отставку, нет. Но я хочу отметить, что у нас президентская республика и президент по закону имеет право отправить правительство в отставку. Правда, сейчас я не вижу экономических и политических оснований, чтобы смена правительства носила такой кризисный характер. Хотя не исключаю, что могут быть отдельные кадровые перестановки в правительстве. Скорее всего, это будет не коллективная отставка, а замена отдельных фигур в министерствах.

Виктор ИЛЮХИН, заместитель председателя комитета Госдумы по безопасности, депутат Госдумы от фракции КПРФ:
– Правительство вполне может быть в октябре отправлено в отставку, ведь остался всего один год до парламентских выборов. На Фрадкова спишут все грехи и поставят вместо него Дмитрия Медведева, который у нас сейчас специалист во всем – и в экономике, и в сельском хозяйстве, и в гинекологии. Медведев даже в последнее время копирует Путина, ходит и держится как президент.

Геннадий ГУДКОВ, член комитета Госдумы по безопасности, депутат Госдумы от фракции «Единая Россия»:
– Фрадкова может заменить любой губернатор, любой депутат Госдумы, любой член Совета Федерации, любой министр. «Единая Россия» тоже может выдвинуть своего кандидата, причем не только одного, а два десятка. К сожалению, у нас премьер превращен в техническую фигуру, и неважно, кто этой фигурой будет. Я, кстати говоря, отношусь к Фрадкову с симпатией, потому что в ряде инициатив, которые он выдвигает, в частности по налоговой реформе, по таможенной политике, есть здравые мысли, которые стоит поддержать. У него образовались противоречия с Кудриным, но мои симпатии на стороне Фрадкова.

Сергей БАБУРИН, заместитель председателя Госдумы, руководитель фракции Народно-патриотический союз «Родина» («Народная воля» – СЕПР):
– Думаю, что реальных причин для отставки Фрадкова всегда было много, но реальные причины никогда не будут поводом для его отставки. Какой повод найдут, Бог их знает. Претендентов достаточно много. Прежде всего, автоматически можно рассматривать как кандидата в премьер-министры первого вице-премьера. Но на этот же пост может претендовать и кто-либо другой, в том числе из лидеров парламентской фракции «Единая Россия». А вдруг до абсурда дойдет это строительство Партии пенсионеров, «Родины» и жизни и кто-то из лидеров этой аппаратной партии станет премьером?

Павел КРАШЕНИННИКОВ, председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, депутат от фракции «Единая Россия»:
– Мне кажется, что останется Фрадков с командой. Я думаю, смена правительства пройдет в конституционный срок, когда изберут нового президента, соответственно, это произойдет автоматически, по Конституции. Соответственно, президент представит кандидатуру премьера, которого утвердит Дума, и затем он представит структуру федеральных органов исполнительной власти. Мне кажется, никаких сенсаций в этом плане ожидать не стоит.

Подготовили Надежда КРАСИЛОВА, Евгения ЗУБЧЕНКО