Паутина азарта

Поправки в Кодекс об административных правонарушениях внесло законодательное собрание Пензенской области. Предлагается запретить азартные игры с использованием Интернета и мобильной связи под угрозой штрафа в полмиллиона рублей. В настоящее время закон запрещает только организацию (без соответствующего разрешения) обычных лотерей под угрозой все того же штрафа в полмиллиона рублей или полугода тюрьмы за незаконное предпринимательство. Напомним, что с 1 июля 2009 года игорные заведения в России можно будет открывать только в специально отведенных для этого зонах в четырех регионах страны – Калининградской и Ростовской областях, а также Алтайском и Приморском краях. На всей остальной территории страны игорный бизнес будет запрещен. В Госдуме законопроект пензенских коллег готовы поддержать. Как рассказал «НИ» зампредседателя думского комитета по конституционному законодательству Виктор Илюхин, в предложенном законопроекте недостает только мер уголовного наказания в случае невыполнения решения суда о наложении штрафа. Однако этот пробел устранят в ходе работы над документом.

По мнению экспертов, у этой инициативы есть один большой изъян – интернет-казино в большинстве своем регистрируются в офшорных зонах таких стран, как Доминика, Мальта, Коста-Рика. Эти территории недосягаемы для российского законодательства, и самое больше, что могут сделать власти, – это обязать отечественных провайдеров блокировать доступ к определенным сайтам по примеру китайских товарищей. Директор Института проблем информационного права Андрей Рихтер подтвердил «НИ», что «после опалы казино всегда открываются вновь, но только там, где законодательство их не достанет». Эксперт не сомневается, что владельцы сетевых игорных заведений найдут лазейки, и властям останется лишь «контролировать перемещение денег со счета на счет и наказывать, если такое перемещение произошло незаконно».

Экс-президент Ассоциации игорного бизнеса в Интернете Олег Журавский рассказал «НИ», что главным достоинством сетевых казино является их доступность, что делает потенциальными игроками практически всех пользователей Интернета. Кроме того, для создания интернет-казино не требуется арендовать и обустраивать игорные залы. Инвестиции сводятся к покупке специальной компьютерной программы за 10–30 тыс. долларов. Между тем оборот сетевого игорного бизнеса в мире в минувшем году превысил 10 млрд. долларов. Около половины этих денег пришло из США, где во многих штатах обычный игорный бизнес запрещен. В то же время люди, играющие в интернет-казино, нередко сталкиваются с мошенниками, которые отказываются перечислять выигрыш. Известны и обратные случаи, когда проигравшие граждане отказываются платить. Олег Журавский признался «НИ», что сам планировал открыть казино в Интернете, однако теперь его проект с большой вероятностью перестанет существовать.