Posted 24 апреля 2006,, 20:00
Published 24 апреля 2006,, 20:00
Modified 8 марта, 09:05
Updated 8 марта, 09:05
Группа экспертов ЕСП провела ревизию всех программ, задействованных в РФ с 1992 года, и пришла к неутешительному выводу: российские власти успешно справились лишь с третью проектов, на которые выделяла деньги Европа. Остальные были либо вовсе завалены, либо выполнены частично. «Финансовые средства Евросоюза в России зачастую используются неэффективно», – подвел итог один из руководителей ЕСП Жасек Ускиевич. По его мнению, причина бестолковой траты чужих денег кроется в недопонимании между ЕС и РФ. При этом чиновник намекнул, что не собирается обвинять во всех грехах одну лишь Россию, признав и европейскую долю вины.
На защиту чести мундира поспешил встать комиссариат ЕС по внешним связям, в котором отметили, что «российские недостатки давно и хорошо всем известны». В специально распространенном заявлении указывается, что Комиссия ЕС систематически пытается устранить погрешности России и внести нужные коррективы, однако, как признают европейцы, это не всегда им удается. Впрочем, наказание нам пока не грозит. Как пообещала еврокомиссар Бенита Ферреро-Вальднер, «Комиссия ЕС не будет урезать финансовое содействие России».
Напомним, что программа TACIS была основана 11 февраля 1992 года по инициативе ЕС для поддержки развивающихся стран СНГ и Восточной Европы. Сегодня она финансируется Европарламентом и направлена на достижение в молодых государствах экономического и политического благополучия. При этом руководители программы не сами определяют проекты, которые, по их мнению, нужно профинансировать, а оставляют право выбора за страной–получателем средств. Конечно, европейские финансисты, прежде чем расстаться с миллионами, досконально исследуют поданную заявку на проект и дают рекомендации, как деньги лучше использовать. В Россию с 1992 года через TACIS было направлено свыше 2,46 млрд. евро на осуществление более полутора тысяч проектов. Основными приоритетами программы в нашей стране остаются реформы государственной службы, развитие частного сектора, транспорта, ядерной безопасности и окружающей среды.
По мнению отечественных экспертов, главную причину того, что европейские деньги не работают у нас на полную силу, следует искать в коррупции. «В TACIS прекрасно об этом знают, направляя деньги, например, на реформу чиновничьего аппарата. Однако наши чиновники предпочитают присваивать эти средства, а потом отчитываются об успешном выполнении поставленной задачи», – рассказал «Новым Известиям» зампред Комитета Госдумы по безопасности Виктор Илюхин. – Каждый день Счетная палата публикует материалы о крупных финансовых недостачах, однако сажают только мелких игроков». Но депутат не опасается, что в один прекрасный день Западу надоест кормить отечественных чиновников. «Там видят стабильность, перспективы, получают определенные дивиденды, остальное для них уходит на второй план», – полагает он.
Председатель Комитета Госдумы по экономической политике, предпринимательству и туризму Валерий Драганов оценивает ситуацию еще резче. По его словам, зафиксированная европейцами «неэффективность» могла бы быть и больше. «Но мировые финансовые институты научились хорошо отслеживать направление своих денежных потоков, особенно, если они идут в Россию, – считает депутат. – Европа серьезно просчиталась, полагаясь на наших лояльных демократов, которые не хуже коммунистов знают все финансовые схемы. Поэтому-то на Западе и не отрицают своей вины».