Удавка не давит

Протокол предусматривает досрочное погашение остатка долга бывшего СССР Парижскому клубу кредиторов в объеме 21,3 млрд. долларов, а также выплату премии за досрочное погашение в объеме 1 млрд. долл. Задолженность будет погашена за счет средств Стабфонда, объем которого на 1 июня 2006 года составил 1 трлн. 928,9 млрд. руб. Досрочное погашение пройдет до 21 августа путем перечисления средств каждому из членов клуба кредиторов. Кроме этого, к этой дате Россия проведет плановый платеж за счет погашения долга в сумме 700 млн. долл.

Некоторые российские эксперты считают, что досрочное погашение долгов – в принципе, не лучший способ распорядиться государственными средствами, который обеспечивает сейчас поток нефтедолларов. Тем не менее в условиях проводимой руководством страны экономической политики это, по их мнению, «меньшее зло».

«Если бы Россия эффективно вкладывала средства в свою экономику, то платить в полном объеме не имело бы смысла. Но с учетом того, что огромные деньги без всякой пользы консервируются в Стабфонде, то лучше уж отдать долги», – отметила «НИ» член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. В таком же духе высказывается и директор Института экономики РАН Руслан Гринберг. «Если государство стоит на позиции, что лишние деньги нужно стерилизовывать, то такое решение правильно. Но я не считаю эту стратегию в целом верной», – полагает он.

Г-жа Дмитриева подчеркнула также, что «вообще-то такие долги большинством стран не возвращаются». «В основном эти средства были выделены ФРГ Михаилу Горбачеву для поддержки режима и обеспечения объединения Германии. То есть это своего рода политические инвестиции, по которым должники обычно не платят, – пояснила она свою мысль. – В частности, мы сами списали немало подобных долгов в рамках Парижского клуба странам третьего мира. Однако наше правительство постоянно рапортует о высоких доходах государства и профиците бюджета за счет относительного сокращения гособязательств в социальной и других сферах, и не платить при таких «успехах» – нонсенс. Никто бы из кредиторов этого просто не понял».

Напомним, что плановое погашение долга РФ перед Парижским клубом было назначено на 2012–2015 годы. Однако уже в позапрошлом году Россия выступила с инициативой досрочно погасить часть задолженности. Стоит отметить, что все это время клуб настаивал на компенсации процентов, недополученных в результате раннего погашения. Россия же как «добросовестный плательщик», напротив, настаивала на скидке. Компромиссом в итоге стало решение выплатить сравнительно небольшую премию.

На 1 января 2006 года внешний долг России составлял 81,5 млрд. долларов (чуть больше 1/10 ВВП). После погашения Парижскому клубу основными долговыми обязательствами страны останутся еврооблигации (принадлежащие широкому кругу кредиторов, в основном банками и частным лицам, – 31,5 млрд. долларов), долги перед странами, не входящими в Парижский клуб (6,1 млрд.), и перед международными финансовыми организациями (5,8 млрд.)