«Коррупция и нелегальная миграция»: Бастрыкин назвал две главные беды России

Александр Куманев

Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин накануне дал большое интервью РИА «Новости», в котором обратил внимание на рост коррупции среди российских чиновников, в том числе из верхнего эшелона власти.

Статистика коррупционных преступлений за девять месяцев 2024 года.

1. Рост числа коррупционных дел. В суд передано 9 тыс. уголовных дел о коррупции в отношении 10 тыс. обвиняемых — прирост 14,4%.
2. Значительный ущерб от коррупции. 14,2 млрд рублей против более 15,9 млрд рублей годом ранее. В этом году СКР удалось возместить 4,9 млрд рублей и арестовать имущество на 18,5 млрд рублей.
3. Борьба с организованной коррупцией. В суд направлено 163 дела в отношении организованных групп по обвинению 429 лиц против 118 дел и 371 лица за аналогичный период прошлого года.
4. Высокопоставленные коррупционеры. Фигурантами коррупционных дел стали 380 лиц особого правового статуса. Среди них 14 судей, 70 адвокатов, 94 депутата органов местного самоуправления.

«Для полноценной борьбы с этим явлением необходимо придавать особое значение антикоррупционному воспитанию личности. Именно поэтому нам необходимо в подрастающем поколении выработать нетерпимость к коррупции», — заявил Бастрыкин.

Коррупция во власти приносит сотни миллиардов убытков стране

Коррупция пронизывает все уровни власти и наносит серьезный ущерб государству, отметил Бастрыкин. Растет число высокопоставленных силовиков и чиновников, пойманных на воровстве бюджетных средств.

Фигуранты уголовных дел о коррупции, с которыми работают следователи.

1. Георгий Сатюков — бывший начальник отделения управления «К» БСТМ МВД России. Получил взятку криптовалютой на сумму более 5 млрд рублей за покровительство криптобирже. Часть средств он легализовал вместе с Дмитрием Соколовым, в том числе за счет приобретения недвижимости за пределами РФ. Скрывается за рубежом, на его имущество стоимостью более 2,1 млрд рублей наложен арест.
2. Светлана Стригункова — первый заместитель председателя правительства Московской области. Обвиняется во взятках на сумму более 170 млн рублей за покровительство строительным организациям при заключении госконтрактов на ремонт медицинских учреждений. К уголовной ответственности привлечены более 13 лиц, среди которых руководители строительных организаций.
3. Илья Бронштейн — первый заместитель председателя правительства Московской области. Подозревается в получении взятки в 25 млн рублей за содействие в поставке интерактивных панелей в школы Подмосковья. Деньги он получил от директора ООО «Торговый дом „Просвещение-Регион“» Ирины Савенковой, а ректор Корпоративного университета развития образования Андрей Лубский выступил посредником.
4. Юлия Башкатова — бывшая и. о. заместителя начальника шереметьевской таможни. По версии следствия, злоупотребила должностными полномочиями, что привело к неуплате таможенных платежей на сумму более 1,5 млрд рублей. Башкатова действовала в интересах ООО «Авиаброкер». С нее взыскали 1,9 млрд рублей таможенной пошлины и пени за просрочку ее оплаты.
5. Елена Ягодкина — руководитель Главного управления федеральных таможенных доходов и тарифного регулирования ФТС. По версии следствия, совместно с подчиненными она обеспечила выдачу акцизных марок компаниям с задолженностью в 2018–2019 годах, что привело к неуплате налогов на 1,2 млрд рублей.
6. Дмитрий Мурышов — начальник управления по противодействию коррупции ФТС России. Обвиняется в получении взятки более 10 млн рублей за содействие в перемещении товаров через границу.
7. Евгений Никонов — заместитель председателя правительства Хабаровского края. Как полагает следствие, получил взятку в размере 82 млн рублей за обеспечение заключения госконтрактов на поставку медицинского оборудования в 2021–2023 годах.
8. Вячеслав Вахрин — заместитель губернатора Тюменской области. По версии следствия, он получил взятку в виде скидки на покупку квартир в элитном ЖК на сумму 13 млн рублей за покровительство коммерческой организации. Арестовано имущество на 150 млн рублей.
9. Евгений Горлов — и. о. заместителя губернатора Севастополя. Следователи установили, что он требовал ежемесячную взятку в размере одного миллиона рублей от представителей компаний ЖКХ.

Коррупция генералов Минобороны могла повлиять на ход СВО

В своем интервью председатель Следкома упомянул следующих фигурантов уголовных дел, связанных с коррупцией в оборонной сфере.

• Тимур Иванов — бывший заместитель министра обороны. Фигурант уголовного дела о получении взятки. Подробности расследования в интересах следствия пока не разглашаются.
• Павел Попов — бывший заместитель министра обороны. Фигурант уголовного дела о мошенничестве.
• Николай Грачев — бывший начальник управления проблемных активов АО «Главное управление обустройства войск». Фигурант дела о хищениях, арестовано имущество на сумму более 1,4 млрд рублей.

Статистика коррупции в оборонной сфере: за коррупционные преступления в оборонно-промышленном комплексе к уголовной ответственности привлечены 125 лиц, в сфере госконтрактов и госзакупок — 206, в том числе 11 — при реализации государственного оборонного заказа.

«Каждый чиновник, военнослужащий независимо от должности и размера звезд на погонах обязан всецело осознавать уровень своей ответственности перед страной, в том числе степень возможного наказания за неисполнение своих должностных обязанностей», — подчеркнул Бастрыкин.

Нелегальная миграция — угроза безопасности России

Помимо борьбы с коррупцией, Следком противодействует незаконной миграции.

В качестве примеров глава СКР привел два крупных раскрытых дела:

• Москва. Раскрыта деятельность преступного сообщества, организовавшего сеть хостелов для фиктивной регистрации более 100 тыс. мигрантов. Доход преступников составил около 500 млн рублей.
• Санкт-Петербург. По версии следствия, экс-начальник управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области оказал содействие в фиктивной постановке на учет более 12,5 тыс. иностранцев, получив за это 37 млн рублей.

Бастрыкин отметил, что проблема нелегальной миграции требует комплексного решения с участием бизнеса, поскольку низкий уровень жизни мигрантов часто толкает их на преступления.

«Такая противоправная деятельность, конечно, приносит колоссальный вред и создает угрозы безопасности для общества», — подчеркнул председатель ведомства.

В течение года председатель Следственного комитета неоднократно поднимал вопрос о мигрантах и коррупции в среде правоохранителей. Летом он обвинил Госдуму в промедлении и потребовал оперативно принимать актуальные решения. Обсуждение проблемы привело к расколу в позиции правоохранительных органах.

В Следкоме заявили о росте числа тяжких преступлений, совершенных мигрантами, кратном увеличении уголовных дел, фигурантами которых стали нелегалы. В ведомстве также отметили рост преступности среди детей иностранных граждан. Эксперты призывали к радикальным мерам, среди которых геномная регистрация приезжих.

В течение года мигранты совершили ряд резонансных преступлений. Главное из них — теракт в «Крокусе», исполнителями которого стали таджики. Трагедия унесла жизни более 140 человек, сотни посетителей концертного зала пострадали.

Сообщения о нападениях, противоправных действиях сексуального характера, в том числе в отношении детей, со стороны мигрантов регулярно появляются в СМИ. Летом несколько приезжих изнасиловали сотрудницу «Матч ТВ» прямо возле телецентра «Останкино».

Конфликты с мигрантами нередко заканчиваются поножовщиной и массовыми драками, что наблюдается не первый год. В октябре суд определил наказание для восьмерых обвиняемых в убийстве школьника в Челябинске. На скамье подсудимых оказались семеро мигрантов и уроженец Курганской области Хушет Одинаев. Уголовное дело рассматривалось полтора года.

В Санкт-Петербурге автобус под управлением Рахматшоха Курбонова упал в реку Мойку, в результате чего погибли семь пассажиров. Следователи выяснили, что он не только стал виновником трагедии, но и промышлял фиктивной постановкой на миграционный учет, зарегистрировав 46 иностранцев.

Говоря о резонансных преступлениях иностранных граждан, нельзя не упомянуть захват заложников в СИЗО-1 Ростова-на-Дону и ИК-19 под Волгоградом. В обоих случаях действовали исламисты.

Что предлагает Бастрыкин?

Александр Бастрыкин предлагает законодательно усилить имущественное давление на коррупционеров.

• Расширить возможности неотложного ареста имущества. Предоставить следователям право налагать арест на имущество по всем видам коррупционных преступлений, а не только по некоторым, как сейчас. Это затруднит сокрытие активов, полученных преступным путем.
• Арест имущества, переданного третьим лицам. Разрешить арест имущества, если есть основания полагать, что оно было передано другим людям с целью сокрытия от конфискации, а также если эти лица знали или должны были знать об этом. Мера основана на зарубежном опыте, в частности практике Белоруссии.
• Расширить перечень преступлений, по которым применяется конфискация. Включить в этот перечень мошенничество и растрату, совершенные с использованием служебного положения, организованной группой или в крупном размере. Сейчас конфискация по этим статьям не предусмотрена, несмотря на то что ущерб может быть очень значительным.
• Признать цифровую валюту имуществом. Разработать законодательство, позволяющее конфисковывать, арестовывать и рассматривать в качестве вещественных доказательств цифровую валюту, которая все чаще используется в преступных целях. Соответствующий законопроект уже находится на рассмотрении в правительстве РФ.
• Использование искусственного интеллекта (ИИ). Бастрыкин отметил полезность ИИ для решения отдельных прикладных задач, например анализа данных о серийных преступниках. В ведомстве уже имеется такая разработка, которая сейчас дорабатывается. Глава СКР подчеркнул, что ИИ не сможет заменить следователя, особенно в таких сложных процессах, как сбор и оценка доказательств.

В интервью Бастрыкин подчеркнул важность противодействия коррупции на всех уровнях власти, а также во всех сферах, включая таможню, военно-промышленный комплекс и миграционную службу.

Глава Следкома считает недостаточной нынешнюю антикоррупционную систему и предлагает задействовать новые механизмы, решения и современные технологии для повышения эффективности борьбы со взяточничеством в России.

Слово теперь за депутатами Госдумы, как они отнесутся к инициативам Александра Бастрыкина.