«Не хотим вместе!» Жители Дзержинского и Люберец просят не объединять города
Иван Петровский
С чего все началось
В конце сентября Совет депутатов городского округа Дзержинский Московской области выступил с предложением об объединении с городским округом Люберцы. Уже 14 октября на территории округа инициатора планируют провести публичные слушания. В документе, опубликованном на сайте администрации муниципалитета, сказано, что замечания и предложения от населения принимаются до 9 октября.
Однако жители наукограда уверены, что слушания проводят для отвода глаз и местные власти не планируют принимать во внимание их мнение.
Поэтому проживающие в Дзержинском пошли на крайние меры — обратились к президенту и силовикам.
Угроза безопасности и коррупция
По словам местных жителей, проводимая губернатором Московской области Андреем Воробьевым кампания по объединению муниципальных образований носит антиконституционный характер и противоречит интересам жителей.
«Результатом такого реформирования станет полная ликвидация местного самоуправления как единственного препятствия для реализации коррупционной схемы по передаче ресурсов региона аффилированным лицам для взимания коррупционной ренты на подведомственной территории», — говорится в обращении.
Люди считают, что если власти области получат возможность принимать любые решения без согласования с жителями и учета их мнения, это создаст строительным фирмам подходящие условия для застройки без обеспечения безопасности населения и создания необходимой инфраструктуры.
«Утрата городом Дзержинским статуса самостоятельного городского округа обернется неконтролируемой застройкой территории без обеспечения необходимой коммунальной и социальной инфраструктуры, появлению многочисленных национальных, религиозных и криминальных объединений», — опасаются авторы обращения.
Жители Дзержинского опасаются, что это грозит социальным, коммунальным, экологическим и транспортным коллапсом, ростом экстремистской активности, созданием предпосылок для террористических атак стратегических объектов на территории города с катастрофическими последствиями.
«Террористический акт в „Крокус Сити Холле“ показал, что подмосковные чиновники не в состоянии предотвратить подобные трагедии. Обеспечить безопасность могут только органы государственной власти Российской Федерации и четко действующее местное самоуправление, опирающееся на поддержку жителей», — сказано в письме.
Особый город
Протест дзержинцев вызван особыми условиями, в которых развивался город.
С 1981 года рабочий поселок Дзержинский находился в подчинении Люберецкого района Московской области. Но ставший в 1996 году первым мэром Виктор Доркин добился получения статуса города областного подчинения. За время существования Дзержинский несколько раз признавали самым благоустроенным городом как Подмосковья, так и России.
На территории города располагается научно-производственный центр «Союз», специализирующийся на производстве зарядов и топлива для ракетных комплексов, и ТЭЦ-22 имени Н. И. Серебряникова, обеспечивающая энергией юго-восточные районы Москвы и Московской области, Московский нефтеперерабатывающий завод ОКБ Камов, МВЗ Миля, НПП Звезда.
«В советское время руководство страны отчетливо понимало риски, связанные с таким расположением города, принимало меры по усилению безопасности, связанной, в том числе, с ограничением застройки и регулированием состава населения», — говорится в обращении к президенту.
По словам людей, это достигалось организацией лучшей в России системы местного самоуправления, успешно решавшей вышеобозначенные вопросы.
В 2006 году мэр города Виктор Доркин был убит. Тогда прокуратура не давала подробностей случившегося, но уточняла, что преступление было заказным. В свою очередь журналисты сообщали, что причиной убийства стал затянувшийся конфликт между мэром и местными строителями, которые мечтали превратить уникальные городские карьеры в мусорный полигон с последующей застройкой рекультивированной территории многоэтажным жильем.
«Административная реформа в Московской области по объединению муниципальных образований, обернулась кризисом системы местного самоуправления и привела к росту социального напряжения в регионе», — считает депутат Дзержинского округа от партии «Справедливая Россия — Патриоты — За правду» Владимир Вахрушев.
По его словам, в отличие от большинства населенных пунктов Подмосковья, где население требовало от властей сохранения льгот и соответствующих услуг, в Дзержинском протест приобрел политический подтекст.
Губернатор Воробьев и реформа местного самоуправления
Воробьев был назначен губернатором области в 2013 году. Его предвыборным обещанием было «малоэтажное Подмосковье». Однако после избрания на пост губернатора массовая многоэтажная застройка в области продолжилась, что неоднократно вызывало протесты общественников и жителей округов.
В 2016 году Воробьёв инициировал реформу местного самоуправления, в рамках которой двухуровневая система управления в регионе (сельские и городские поселения, муниципальные районы и городские округа) заменялась созданием городских округов. Власти объясняли реформу попыткой сократить расходы и чиновников.
Это вызвало массовые протесты в области, однако остановить реформу так и не смогли. К 2017 году в Подмосковье успели преобразовать в округа 14 муниципалитетов.
Летом 2017 область захлестнула волна митингов за закрытие мусорных полигонов и мусоросжигательных заводов. А в марте 2018 года в больницу Волоколамска попали несколько десятков детей, которые отравились выбросами свалочного газа на одном из полигонов.
Пока Подмосковье находится в управлении Воробьева, население Дзержинского просит президента обратить особое внимание на происходящее и приостановить все мероприятия, связанные с объединением городского округа Дзержинский с городским округом Люберцы, обеспечить безопасность стратегических объектов на территории города Дзержинский и провести проверку областных чиновников на предмет возможной связи со строительными картелями.