Руководство ФСИН поощрит заключенных колонии, не поддавшихся призывам террористов

Иван Зубов, Анна Скудаева

Спустя несколько дней после событий в ИК-19 в Волгоградской области в официальном канале ФСИН появилось сообщение о том, что осужденных колонии, которые 23 августа 2024 года оказали помощь сотрудникам и заключенным, взятым в заложники, ждут поощрения и награды.

Как ФСИН может поощрить и наградить заключенных

Это касается также и «осужденных, которые не поддались на провокации бандитов, проявили выдержку и сознательность, соблюдая установленные правила и дисциплину».

Информация об этом будет доведена до осужденных, а руководству колонии предписано:

«Рассмотреть материалы и до 1 сентября 2024 года принять решения о поощрении осужденных, а также представить соответствующие предложения во ФСИН России о поощрении их правами вышестоящего начальника».

О том, какие меры поощрения применяются к осужденным, сказано в статье 113 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) Российской Федерации. Она содержит закрытый перечень поощрений, доступных осужденным к реальному лишению свободы. Их виды достаточно разнообразны.

В частности, там указаны благодарность, награждение подарком, денежной премией и разрешением на получение дополнительной посылки или передачи.

Еще важнее для заключенных предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания, а также:

— разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до трех тысяч рублей на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

— увеличение времени прогулки осужденным, содержащимся в строгих условиях отбывания наказания в исправительных колониях и тюрьмах, до трех часов в день на срок до одного месяца;

— досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

Если осужденный характеризуется положительно и уже отбыл минимально необходимую часть срока, ему могут заменить остаток более мягким видом наказания — например, перевести его в колонию-поселение. В таких колониях существует дополнительный вид поощрений: по праздникам и выходным заключенным могут разрешить покидать пределы этих исправительных учреждений.

Есть ли у заключенных ИК-19 шансы на УДО?

Юрист Анна Смирнова, комментируя для «Новых Известий» это решение ФСИН, особо подчеркивает возможность применения такой меры, как УДО:

«Конечно, самым желанным поощрением для любого заключенного могло бы стать условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (УДО). Однако действующая редакция УИК такого вида поощрений не содержит. Вместе с тем наличие у заключенного других видов поощрений может приблизить для него момент УДО».

Смирнова отмечает при этом, что санкцию на УДО дает только суд, но мнение администрации колонии в обязательном порядке учитывается. Чтобы получить право на УДО, заключенный должен заручиться поддержкой ФСИН и получить заключение о том, что для дальнейшего исправления он не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Кроме того, осужденный должен хотя бы частично возместить вред, причиненный преступлением.

Юрист называет категорию заключенных, которые имеют хорошие шансы на УДО:

«Что касается сроков, то они прямо указаны в статье 79 Уголовного закона. Если человек совершил преступление небольшой или средней тяжести и успел отсидеть полгода, то для получения УДО он должен успеть отбыть в общей сложности не менее одной трети назначенного ему срока наказания. Если преступление тяжкое, то отбыть нужно как минимум половину срока. За особо тяжкое — не менее двух третей срока».

Чем тяжелее преступление, тем меньше шансов. Если оно связано с терроризмом, наркоторговлей и деятельностью организованных преступных сообществ, то отбыть придется не менее трех четвертей назначенного судом срока наказания. Самые строгие условия УДО установлены для педофилов: по закону, они не могут получить шанс на УДО раньше, чем отсидят четыре пятых срока.

Однако даже у отбывающих пожизненное наказание тоже есть вероятность выйти на свободу:

«Что касается осужденных к пожизненному заключению, то для них шанс на УДО возникает лишь через 25 лет и только при условии примерного поведения. Если же во время отбывания пожизненного срока заключенный совершит новое тяжкое или особо тяжкое преступление, то условно-досрочному освобождению он уже не подлежит».

Напомним, что 23 августа четверо заключенных ИК-19, принадлежавших, по их словам, к организации «Исламское государство»*, напали на сотрудников ФСИН, взяв в заложники 12 человек. Они потребовали предоставить им огнестрельное оружие, деньги, транспорт (по разным данным — автомобиль или вертолет), а также освободить из штрафного изолятора своих единоверцев.

При штурме все они были убиты. В официальном заявлении ФСИН сообщалось, что жертвами террористов стали четверо работников ФСИН. Каналы Baza и Shot утверждали, что убиты еще и четверо осужденных, взятых в заложники. Никто из силовиков, которые участвовали в штурме, не пострадал.

Пока что известно об одном заключенном ИК-19, который может рассчитывать на поощрение или награду за помощь сотрудникам колонии во время ЧП. Это Александр Бойко, осужденный на 19 лет за изнасилование и убийство несовершеннолетней в 2005 году. Преступление было совершено на хуторе в Абинском районе Краснодарского края. На тот момент Бойко было 27 лет. По профессии он рабочий, строитель плотин. До колонии жениться не успел. В следующем году он должен выйти на свободу, сообщил Shot.

Во время бунта Бойко оказал террористам сопротивление и был доставлен в больницу с ножевыми ранениями — ему вспороли живот. Заключенный потерял много крови и шансов на то, что он выживет, немного.

Решение ФСИН может стать вдвойне полезным

Правозащитница и журналистка Ева Меркачева приветствовала инициативу ФСИН:

«По-моему, мудрое решение приняла ФСИН поощрить осужденных, которые во время ЧП не поддались ни панике, ни влиянию террористов-захватчиков. Лучшей для этих сидельцев наградой, кажется, были бы дополнительные свидания и выезд в отпуск за пределы колонии».

Нельзя не вспомнить о том, что во время бунта один из террористов опубликовал видео, на котором признался, что они убивали тех, кто притеснял мусульман в колонии. По данным канала Mash, причиной бунта стали действия руководства ИК-19, которое «постригло и побрило всех радикалов, запрещало им читать исламскую литературу и пользоваться молельными ковриками».

Известно также, что все участники бунта до колонии друг друга не знали. Как уже писали «Новые Известия», исламистские убеждения им могли быть внушены именно в колонии, в так называемой зеленой, салафитской зоне.

Именно там опытные исламисты обрабатывают молодых заключенных, убеждая их принять радикальный ислам.

Их пропаганда тем действеннее, чем меньше становится в колониях представителей других конфессий и убеждений. Журналистка и медиаменеджер Марина Ахмедова в своем канале напоминала, что прежде в российских колониях существовал баланс между разными зонами, которые уравновешивали влияние друг друга на заключенных и администрацию. Однако после объявления набора заключенных в зону СВО этот баланс был нарушен. Остается надеяться на то, что инициатива ФСИН поможет его восстановить.

* Террористическая организация, запрещенная в России