По Федеральному закону «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» контрольные органы обязаны уведомлять СРО о проведении проверок ее членов. Однако при этом не предусмотрена процедура заблаговременного уведомления.
«Это приводит к тому, что саморегулируемая организация получает сведения о проверке не заблаговременно, а чаще всего тогда, когда она уже началась. Учитывая, что штатный состав СРО, как правило, невелик, не всегда можно оперативно направить сотрудника или эксперта для участия в такой проверке», — отметил Катырин.
В связи с этим ТПП РФ предложила установить (по аналогии с уже урегулированной в законодательстве процедурой уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проверки) срок и порядок направления в СРО уведомления контролирующим органом о предстоящей проверке в отношении ее членов.
«Мы предлагаем направлять такое уведомления не позднее, чем за три рабочих дня до начала проведения плановой проверки, и не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения внеплановой проверки членов СРО», — пояснил Катырин.
Соответствующий законопроект направлен на отзыв в Минэкономразвития РФ.
КСТАТИ
Для упрощения работы российских компаний правительство продлило мораторий на проверки бизнеса до конца 2024 года.
Мораторий на проверки бизнеса представляет собой ограничение плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (КНМ). Первоначально правительство России объявило, что мораторий будет действовать на протяжении 2022 года (согласно постановлению № 336 от 10 марта 2022 года). По предложению президента проверки ограничили до конца 2024 года. Сейчас действуют следующие сроки:
плановые КНМ ограничены до 2030 года по постановлению № 372 от 10 марта 2023 года;
внеплановые КНМ ограничены до конца 2024 года по постановлению № 2140 от 14 декабря 2023 года;
профилактические мероприятия проводятся без ограничений.
Мораторий касается проверок, которые проводят МЧС, Роспотребнадзор, Роскомнадзор и некоторые другие ведомства. Он также влияет на проверки кассовой работы от ФНС. Однако прокурорский надзор и камеральные налоговые проверки не попадают под мораторий.