Елена Петрова
Президент Путин подписал Указ о помиловании 52 женщин. Как сообщает сайт Главы государства, от дальнейшего отбывания наказания освобождены женщины с несовершеннолетними детьми, беременные, а также те, у кого родственники служат в зоне СВО.
«При принятии решения о помиловании глава государства руководствовался принципами гуманности», — написано в Указе.
Согласно статье 89 Конституции РФ, только президент обладает исключительным правом помилования. Однако в каждом регионе действует комиссия по помилованию. В 2020 году Президент изменил правила рассмотрения заявлений о помиловании. С просьбой о прекращении наказания теперь могут обращаться любые лица, включая родственников, адвокатов осужденных и представителей общественных организаций. При рассмотрении заявлений комиссия учитывает и мнение потерпевших и их родственников.
Помилование или амнистия?
По данным ФСИН за прошлые года, женщины составляют 8-10% от числа всех осужденных. Сейчас в местах заключения находятся около 400 тысяч человек. Это означает, что за решеткой находятся около 40 тысяч женщин. Больше половины из них были осуждены за мошенничество, присвоение чужого имущества или растрату. За убийство срок отбывают 14% женщин от числа всех осужденных, а за умышленное причинение ущерба здоровью — 18%.
Для сравнения — среди мужчин 86% отбывают наказание за убийство и причинение тяжкого вреда. 97% — по статье о хулиганстве.
Женщины в большинстве отбывают наказание в колониях общего режима. При них действуют 13 домов ребенка.
В 2022 и 2023 году президент, по данным СМИ, помиловал не менее 17 человек, которые воевали в зоне СВО и были призваны туда из колоний.
Правозащитники напоминают, что амнистия и помилование — это не одно и то же. Помиловать может президент конкретных людей, в то время как амнистия охватывает широкий круг сидящих в колониях.
Если об актах помилования становится время от времени известно, то амнистии в России не было давно — более 9 лет. Среди юристов и правозащитников сложилось мнение, что время амнистии настало давно. В интервью «НИ» адвокат, доктор юридических наук Людмила Айвар высказала мнение сообщества:
— Почему не сократить тюремное население? Почему не освободить людей, которые совершили ненасильственные преступления? Плюс — это же дополнительная нагрузка на государство! На содержание этих людей в СИЗО — это одно, содержание сотрудников ФСИН — это другое. Инфраструктура, затраты на электроэнергию, отопление, прочее.
Об скорой амнистии президента просили в СПЧ на встрече с главой государства в декабре 2023 года, особенно в отношении женщин. Правозащитники рассказали президенту о том, что за решеткой вырастают малолетние дети, а также о том, что были случаи родов в тюремных больницах. Владимир Путин не отверг идею об амнистии, однако после встречи в администрации главы государства сказали, что амнистия требует большой подготовки и провести ее в 2024 году удастся вряд ли.
Если глава государства все-таки объявит об амнистии, то из мест заключений могут освободиться до 25 тысяч женщин. По тяжким статьям наказание отбывают только 300-350 женщин, и большинство из них — до 80% — попали в заключение из-за домашнего насилия.