Ни нефти, ни алмазов. Каким будет 12-й пакет антироссийских санкций

Еврокомиссия представит 12-й пакет санкций против России на утверждение в Совет Евросоюза в ближайшее время, — сообщил глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель. Новые ограничения вступят в силу 1 января 2024 года. Новый пакет включает запрет на импорт российских алмазов, переработанных в третьих странах, экспорт жидкого пропана, чугуна, медных и алюминиевых проволок, фольги и труб, станков, химикатов, литиевых батарей и двигателей для БПЛА, а также ужесточение контроля за поставками российской нефти.

Экспортировать нефть станет еще труднее

О том, что Дания намеревается ужесточить контроль за судами, перевозящими российскую нефть по Балтийскому морю через ее проливы, «Новые Известия» сообщали.

Но этим «нефтяной» раздел нового пакета санкций не ограничится. Они коснутся также и теневого флота, который использует Россия для обхода санкций. Блок также намерен запретить некоторым юридическим и физическим лицам продавать танкеры и подержанные суда. Помимо прочего, Евросоюз намерен бороться с еще одной российской лазейкой ― перевалкой нефти с одного судна на другое в открытом море. Таким образом процедура позволяет поставщикам скрыть информацию о происхождении поставляемого в Европу углеводородного сырья.

Предложение предусматривает введение санкций против более 120 физических и юридических лиц за их роль в подрыве суверенитета и территориальной целостности Украины. Речь идет о представителях военного, оборонного и IT-секторов РФ, а также «других важных экономических операторов».

Отдельно упоминается о необходимости наказания причастных к выборам, которые прошли на новых территориях России, а также «ответственных за принудительное „перевоспитание“ украинских детей» и причастных к распространению дезинформации и пропаганды РФ.

Также Еврокомиссия предлагает ввести новые запреты на импорт и экспорт, а также меры, направленные на усиление цен на нефть и противодействие уклонению от санкций Европейского Союза.

Пока же, если кратко, новые санкции выглядят так:

— Запрет на импорт российских алмазов, в том числе обработанных в третьих странах, с 1 января 2024 года.

 — Усиление контроля за перевозками нефти «теневым» флотом, включая обязательное выделение страховки и фрахта в цене, с целью недопущения обхода ценового потолка.

 — Разрешительный порядок покупки старых танкеров.

 — Расширение экспортных ограничений. Они коснутся, среди прочего, моторов для беспилотников, литиевых батарей и промышленной оснастки

 — Запрет для россиян на должности в европейских компаниях, работающих в области кошельков, счетов и кастодиального хранения криптовалют.

 — Запрет на предоставление лицензий на ПО в области проектирования, промышленного производства и управления предприятиями.

 — Обязательство экспортеров включать в контракты прямой запрет на реэкспорт некоторых товаров в Россию.

 — Включение в санкционные списки более 30 компаний, в том числе из Казахстана, Узбекистана, Сингапура и России.

Другие подробности в заявлении европейских ведомств не приводятся.

Ранее агентство Bloomberg писало, что предложения 12-го пакета санкций ЕС предусматривают ограничение торговли товарами на общую сумму около 5 миллиардов евро, в частности, запрет на экспорт верстатов и деталей машин, с помощью которых Россия производит оружие.

Будет тяжело, зато рубль укрепится

По мнению экономиста Дмитрия Полевого, подобные ограничения способны еще сильнее затруднить бизнесу внешнюю торговлю, но одновременно — стимулировать возврат валюты в Россию и поддержку для рубля, «поскольку, по ощущениям, потенциал ухода в рубль/дружественные валюты в торговле уже исчерпан». Он не исключает, что сегодняшнее укрепление рубля до 89 к доллару (помимо торгового профицита) связано именно с санкционными рисками.

По словам же заместителя министра финансов РФ Алексея Моисеева, искусственное ограничение предложения российских алмазов приведет к тому, что их невозможно будет заместить из других источников. Все это приведет к обвалу стоимости алмазов и к росту объема производства «доступной по цене синтетики», уверен он.

До 13-го пакета дело может и не дойти

А вот экономист Владислав Иноземцев* (* — внесен в реестр иностранных агентов) считает, что санкционная антироссийская волна явно идет на спад:

«{…}Иначе говоря, если изначально западные власти намеревались действовать на российские компании, лишь отказывая им в услугах (например, в том же страховании перевозок нефти), то сейчас они готовы наносить ущерб третьим странам в условиях, когда сами не имеют к тем или иным сделкам никакого отношения (США не поставляют оборудование на „Арктик-СПГ-2“, а Европу не заботит, кто страхует перевозки нефти из Саудовской Аравии в ту же Индию). На мой взгляд, это крайне опасный прецедент, который может закончиться для вводящих такие санкции исками в международные суды, причём вовсе не от России.

Кризис санкционной политики выглядит сейчас всё более явным, но альтернативы ему не просматривается — напротив, западные страны задумываются о сокращении финансирования Украины на фоне отсутствия результатов на фронте. Примечательно, что между принятием 11-го и 12-го санкционных пакетов прошли рекордные пять месяцев — и я не удивлюсь, если до несчастливого числа «тринадцать» дело вообще не дойдёт…».

Чехия заморозит все российские активы

Помимо общеевропейских санкций, страны континента вводят и свои. Так, правительство Чехии в среду 15 ноября поддержало предложение министра иностранных дел Яна Липавского о замораживании всех государственных активов России на чешской территории. Об этом сам Липавский написал в своем блоге. «По моему предложению правительство сегодня одобрило замораживание российских государственных активов в Чешской Республике».

Правда, он не уточнил объем этих активов и сроки реализации решений. В целом же, Чехия заморозила подсанкционные активы на сумму более 415 миллионов евро.

Кроме того, страна имеет национальный санкционный список против России, в который входят, в частности, Патриарх РПЦ Кирилл, российский олигарх Владимир Евтушенко и его сын, а также главный ракетостроитель России Борис Обносов и его зять, проживающий в Праге.

Молдавия тоже присоединилась к санкциям

Кроме того, к четырем из шести пакетов санкций, введенных ЕС против России, присоединилась и Молдавия. Об этом министр иностранных дел и евроинтеграции Нику Попеску сообщил на пресс-конференции 15 ноября.

«Есть еще некоторые пакеты санкций, которые анализируют с точки зрения экономического влияния на Молдову. Очевидно, что наша цель — сохранить стабильность и безопасность нашей страны. Абсолютно все решения о присоединении Молдовы к новым санкциям проходят анализ. […] Есть шесть пакетов санкций, которые затрагивают граждан или юридических лиц из Российской Федерации. На этом этапе Молдова присоединилась к четырем из них», — сказал Попеску.

* — внесен в реестр иностранных агентов