Ирина Лебухова
Парламентарии собираются лишить материальной поддержки в виде сертификата маткапитала женщин, которые стали мамами «слишком» поздно. И это на фоне постоянных разговоров о поддержке семьей, особенно многодетных, демографическом векторе и традиционных ценностях. Идея эта показалась и обществу, и экспертам крайне странной и непоследовательной.
Председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов резко раскритиковал предложение. Такая инициатива, по его мнению, «является не просто непродуманной, она является крайне вредной и противоречащей генеральному курсу на стимулирование рождаемости в нашей стране»:
«Увеличение среднего возраста матерей, родивших первого ребенка, является объективной реальностью на основе понятных экономических показателей. И не учитывать эти факторы, эту реальность просто нельзя. Похоже, некоторые наши депутаты решили простимулировать рождаемость „новых“ граждан, выходцев из стран Средней Азии и Закавказья, а также отдельные российские регионы. Когда готовятся подобного рода предложения, предварительно надо хоть немного задумываться о последствиях. Не всё же информационный хайп ловить».
Профессор РАНХиГС, доктор экономических наук Любовь Храпылина отметила, что материнский капитал остается существенной поддержкой женщин, мотивацией их к деторождению благодаря выплатам женщины на опыте убеждаются, что рождение их детей — важно и ценно, что государство им действительно помогает.
«Учитывая, что у молодых людей сейчас вообще снижена потребность в формировании семьи и рождении детей, не думаю, что отказ от выплат материнского капитала, если женщина впервые рожает после 30 лет, улучшит ситуацию. Если государство хочет больше детей, не надо на них экономить», — посоветовала эксперт.
Она добавила, что властям незачем «придумывать, как еще сократить население» страны. Неразумной идеей кажется ей и перенос выплат на второго ребенка.
Политолог Вадим Шумилин призвал «беречь уже родившихся детей». Он указал, что программой материнского капитала властям удалось лишь добиться того, что семьи родили детей раньше, чем планировали:
«Уже почти два десятка лет оно, начальство, пытается соблазнить женщин бабками, чтоб те презрели реальность (урбанизацию, секуляризацию, эмансипацию и прочую заразу) и совершили переход в обратную сторону. Чтоб было кого в армию призывать. Это никому еще (пока?) не удавалось. Не удается и нашему начальству. Все, чего оно добилось маткапиталом — побудило семьи в нулевых родить пораньше, чем собирались (но не больше, чем планировали)».
Экономист и публицист Никита Кричевский признался, что ему не понятна мотивация авторов инициативы об ограничении возраста выдачи материнского капитала.
«Депутаты ссылаются на снижение суммарного коэффициента рождаемости в последние годы по сравнению с 2006–2013 гг., когда маткапитал выплачивался только за второго ребенка. То есть, снижение рождаемости произошло после того, как маткапитал стали выплачивать и на первого ребенка? Тогда надо отменять выплату на первенца. Или расчет делается на то, что молодые женщины будут рожать больше, чтобы получить маткапитал пораньше? А жить им где? А работать? А воспитывать на что? <…> А может, дело не в маткапитале? Может, в чем-то другом? Например, в неуемной энергичности депутатского корпуса по поводу и без?» — задается вопросом эксперт.
Эксперты полагают, что проблема также в том, что единоразовые выплаты проблему бедности не решают. Кроме того, суммы материнского капитала будут обесцениваться с разгоняющейся инфляцией.
Правительство уже дало ответ на предложение депутатов, напомнив, что подходы к предоставлению маткапитала комплексно пересмотрят при продлении программы в 2026 году. В кабмине добавили, что при определении подходов необходимо учитывать складывающиеся демографические вызовы, полученный эффект от программы. В 2024–2026 годах финансирование на эту меру поддержки заложено в полном объеме по действующим правилам, добавили в Минтруде.
Тем временем, по данным Счетной палаты, число обращений за распоряжением материнским капиталом с января по март 2023 года увеличилось на 38,4% по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. В связи с рождением первого ребенка в I квартале 2023 года выдано 121,74 тыс. сертификатов (53,1% общего количества выданных сертификатов за этот период). Заявления о распоряжении маткапиталом подали 75,2 тыс. семей с одним ребенком, из которых 98,4% поданы в целях использования средств на улучшение жилищных условий. За почти 16 лет действия программы маткапитала соответствующие сертификаты получили около 13 млн российских семей. Из них более 90% — 11,2 млн — полностью или частично потратили деньги. Большинство участников программы — 8,6 млн семей — направили деньги на улучшение жилищных условий.
В 2023 году выплата за первого ребенка составляет 586 947 ₽, за второго — 188 682 ₽. Если первый ребенок родился до 2020 года, а второй — после, то после рождения второго выплачивают полную сумму — 775 628 ₽.