Игра по-крупному
20 августа 2012, 00:00
Экономика
СЕРГЕЙ ПУТИЛОВ
Минфин предлагает ужесточить требования к негосударственным пенсионным фондам. В частности, увеличить для них нормативы по размеру имущества. Эксперты отмечают, что данная мера не повысит безопасность накоплений в крупных фондах, но при этом может осложнить работу большого числа надежных, но небольших НПФ, которым прид

Минфин считает необходимым увеличить требования к НПФ по минимальному размеру имущества. Согласно размещенному на сайте ведомства законопроекту, с 1 июля 2013 года стоимость имущества должна быть повышена до уровня не менее 65 млн. руб., с 1 января 2015 года – не менее 100 млн. руб. (сейчас эта сумма составляет 50 млн. руб.). Ужесточение требований по замыслу чиновников должно способствовать повышению степени сохранности пенсионных накоплений, если у управляющей ими компании вдруг возникнут форсмажорные обстоятельства.

В случае одобрения данного законопроекта деятельность почти половины негосударственных пенсионных фондов (НПФ), работающих на российском рынке, окажется под угрозой, говорится в информационном письме Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР). Требованиям по имуществу для обеспечения уставной деятельности (ИОУД) фондов не удовлетворяют более 50% существующих фондов с 2 млн. клиентов. Кроме того, уменьшение количества игроков на рынке приведет к снижению конкуренции, а значит, вкладчикам будут предлагаться менее выгодные условия.

«Цифры по минимальному размеру имущества взяты с потолка, – сообщил «НИ» вице-президент Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ) Олег Колобаев. – Денег, которые можно получить от продажи имущества фондов, привлекающих сотни миллионов средств вкладчиков, будет недостаточно для покрытия возможных убытков. Предлагаемые 100 миллионов рублей – это мизерная сумма по сравнению с тем, что нужно будет компенсировать в случае форсмажора в крупных НПФ. С другой стороны, есть большое количество небольших фондов, обслуживающих часто лишь отдельно взятые небольшие предприятия с числом работников в 1–2 тысячи человек. Они вынуждены будут закрыться. И это при том, что люди привыкли с ними работать, доверяют этим структурам». Вместо установления малообоснованных лимитов по имуществу эксперт рекомендует налаживать контроль над деятельностью фондов, повышать их прозрачность.

По итогам 2011 года число застрахованных в НПФ россиян достигло 15,44 млн. человек, а объем их накоплений превысил 450 млрд. руб. Объемы были бы больше, если бы не рекордное количество брака – из 6,6 млн. заявлений о переводе накоплений граждан в тот или иной частный фонд или управляющую компанию Пенсионный фонд России отбраковал более 1,3 млн. заявлений (19,7%).