Партнерство вместо вступления

Белый дом изначально планировал усилить проамериканскую группу в НАТО за счет государств Восточной Европы – Хорватии, Албании и Македонии и, возможно, Грузии. Недавно американский сенат объявил, что двери в НАТО будут открыты также и для Украины, если эта страна «сама того пожелает». Последняя ремарка появилась из-за спада «оранжевой волны» на Украине и назначения на пост премьер-министра Виктора Януковича. Однако тему расширения пришлось замять из-за сопротивления представителей Старой Европы – Франции, Германии и Испании. Наиболее жесткую позицию в отношении планов Вашингтона занял Париж. По мнению Франции, процесс расширения – в том числе и за счет неевропейских стран – превратит НАТО из оборонительного альянса в инструмент глобальной американской политики.

В результате накануне саммита США подготовили компромиссный вариант. Президент США Джордж Буш выдвинул инициативу «глобального партнерства», в рамках которого следовало усилить военное сотрудничество с такими странами, как Австралия, Япония, Южная Корея, Швеция и Финляндия. «Эта инициатива будет одним из революционных, решающих предложений, которые выдвинет в Риге президент Буш», – заявил заместитель госсекретаря США Николас Бернс. Выбор Вашингтона пал на пять названных стран, по словам г-на Бернса, из-за их активного участия в международных операциях под эгидой НАТО и хорошей подготовки их вооруженных сил.

Другим камнем преткновения грозит стать Афганистан. Высшие представители НАТО, в том числе генсек Яап де Хооп Схеффер, неоднократно заявляли, что на карту поставлены как мировой престиж альянса, так и успех борьбы с мировым терроризмом. Сегодня в Афганистане находится контингент из более чем 30 тыс. военнослужащих всех 26 стран НАТО плюс 11 других государств. Но в вооруженной борьбе с «Талибаном» на юге страны, кроме американских солдат, принимают участие лишь представители Великобритании, Канады и Нидерландов. Правительства остальных государств НАТО не желают посылать своих военнослужащих «на горячий юг», дав им мандат лишь на выполнение полицейских и гуманитарных функций в тихих провинциях. «Сложилась странная ситуация. Одни солдаты проливают в Афганистане кровь, другие пьют пиво», – так прокомментировал внутринатовский конфликт один из участников международной оборонительной конференции по Афганистану, которая прошла в начале ноября в Канаде.