Пороховая бочка

Можно бесконечно полемизировать о разном понимании тех или иных международных проблем, но фактом остается одно: спустя 20 лет после окончания «холодной войны» гонка вооружений вновь стала одним из главных элементов мировой политики. Тем более что мировое сообщество так и не выработало общих правил игры в таком сверхприбыльном бизнесе, как торговля оружием

Согласно докладу Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI) за 2006 год, Россия вместе с США вышла в мировые лидеры по экспорту вооружений. Правда, на недавней презентации этого документа авторы подчеркивали, что российские успехи целиком связаны с использованием научно-технических разработок советского периода. «Через пять–десять лет большинство поставляемых Москвой на мировой рынок систем вооружений устареет. Прежде всего это отразится на главных российских импортерах – Индии и Китае. Эти страны будут искать других производителей», – признался «НИ» на условиях анонимности один из исследователей.

«Наша страна действительно сейчас занимает второе место в мире по экспорту вооружения», – рассказал «НИ» руководитель российского Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок. «Наши позиции прочны в Африке (Алжир является лидером по закупкам российского оружия), на Ближнем Востоке, в Азии и Латинской Америке». При этом г-н Цыганок достаточно скептически охарактеризовал само понятие «гонки вооружений»: «Нормальный бизнес, который Россия пока ведет успешно, во многом благодаря старым, еще советским связям. Правда и то, что военно-техническая база у нас сейчас в удрученном состоянии. Это вообще наша ахиллесова пята. Здесь я совершенно не вижу политической воли для изменения ситуации. Мы просто теряем уникальную возможность – у России много денег, но мы их не вкладываем в создание принципиально новой техники, а только занимаемся модернизацией старой», – посетовал эксперт.

Однако в «Рособоронэкспорте» полагают иначе. Месяца не проходит, чтобы представители этой уважаемой организации не отрапортовали о восстановлении Россией лидирующих позиций на мировом рынке вооружений, причем благодаря, прежде всего, «оперативному реагированию на изменения рыночной конъюнктуры, расширению географии и номенклатуры поставок». Партнерами России в области военно-технического сотрудничества на сегодня числятся 76 стран и организаций мира, в том числе ООН. Кстати, в структуре поставок российских вооружений значительно выросла доля морской техники. Если раньше преобладала авиация, то теперь больше половины выручки приносят корабли. Вырос также объем экспорта средств ПВО. Напомним о продаже авианосца «Адмирал Горшков» Индии, поставках военно-транспортных самолетов Ил-76 в Иорданию и зенитных комплексов «Тунгуска» в Марокко. К тому же в два с половиной раза увеличился экспорт стрелкового оружия.

Вроде бы сейчас все, как прежде, как в советские времена. За тем лишь исключением, что сугубо коммерческого рынка вооружений раньше просто не было. И в Москве, и в Вашингтоне доминировали, прежде всего, военно-политические и стратегические соображения. Одним словом – идеология. «Динамическое противоборство было вынесено в страны «третьего мира» – в Африку, Азию и Латинскую Америку. Каждая из сверхдержав стремилась расширить зону своего влияния за счет все новых клиентов, и одним из самых эффективных способов приобретения союзников было вооружение и обучение армий освободившихся стран. Причем чаще всего на безвозмездной основе или в счет льготных кредитов», – рассказал «Новым Известиям» директор бухарестского Центра по предотвращению и предупреждению конфликтов Юлиан Кифу.

Конечно же, существовала и торговля на коммерческих условиях. Далеко не все, что происходило в мире, подчинялось логике биполярного противостояния. Прежде всего ради получения прибыли торговали оружием такие страны, как Франция, Италия, Израиль. Однако коммерческая торговля составляла лишь часть сделок и играла вторичную роль.

Но с конца 1980-х годов на рынке вооружений возобладали исключительно финансовые интересы. Есть товар, есть спрос, есть предложение; превышение спроса над предложением ведет к повышению среднего уровня цен, превышение предложения над спросом – к падению. Другой вопрос, что на спрос и предложение периодически влияет политика – нестабильность в каком-то регионе, взаимные территориальные претензии ряда стран, изменение внешней политики государств или же военные конфликты между ними. Но это, как говорится, издержки, а без них никуда и в торговле обычными товарами.

Получается, что ведущие экспортеры вооружений вынуждены вкладывать все больше средств в развитие своих, отечественных ВПК и все меньше могут контролировать рынки сбыта. Налицо новый формат гонки вооружений.

Доцент Военного университета Министерства обороны РФ полковник Андрей Токарев заявил «Новым Известиям», что «там, где совершенно бесконтрольно продается оружие, отсутствуют принципы. А если ничего не держит, то «грех» этим не воспользоваться – продавать всем, кому не лень. Но ведь чтобы продать, необходимо создать и еще побороться с конкурентами за покупателя. А это огромные деньги, и поверьте, страны будут их вкладывать», – убежден эксперт.

Сегодня в мировых СМИ активно муссируется вопрос о начале «новой холодной войны», опять между США и Россией. И что бы ни говорили политики по обе стороны Атлантики, факт остается фактом – отношения между Западом и Россией ухудшаются постоянно. Получается замкнутый круг. Переделы рынков и «новая гонкая вооружений» меняют всю суть сложившихся за последние полтора десятка лет мировых отношений. «Холодная война» вроде как давно позади, Советского Союза давно нет, но стиль и штампы мышления былой эпохи снова востребованы. И не исключено, что они опять окажутся сильнее любых экономических выгод.

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА ПОКУПАЕТ ВСЕ БОЛЬШЕ РОССИЙСКОГО ОРУЖИЯ

Среди зарубежных покупателей российских вооружений страны Латинской Америки занимают второе место в мире после Алжира. Лидерство в регионе по этому показателю держит Венесуэла. Все началось с контракта о закупке 100 тыс. автоматов Калашникова. Соглашение было достигнуто в мае 2005 года. В июле 2006 года подписан документ о производстве в Венесуэле автоматов АК-103 и боеприпасов к ним. Таким образом, впервые российское легкое стрелковое оружие стало выпускаться за рубежом по официальной лицензии. В настоящее время завершаются переговоры о поставках подводных лодок типа «Амур», зенитно-ракетных комплексов «Тор-М1». Ориентировочная стоимость контрактов около 2 млрд. долл. Эти сделки могут побудить правительства ряда других стран, в частности, Аргентины, Бразилии, Уругвая перенять опыт венесуэльского президента Уго Чавеса. Латиноамериканцам импонируют не только боевая эффективность российского вооружения и военной техники, но и его оптимальная стоимость. Причем перспективным направлением сотрудничества становится строительство региональных центров по обслуживанию вооружений и военной техники российского производства. Именно такой центр создан в Веракрусе (Мексика) для ремонта вертолетов. На вооружение ВМС и ВВС этой поставлено 58 российских вертолетов. Интересно, что армейские грузовики высокой проходимости «Урал», приобретенные Уругваем, продемонстрировали свои возможности не только в условиях этой страны, но и в Конго, где при абсолютном отсутствии дорог их использует уругвайский миротворческий контингент. В этом году, согласно прогнозам, российский военный экспорт в Латинскую Америку возрастет вдвое.


Эмиль ДАБАГЯН



В АЗИИ РОССИЮ МОГУТ ПОТЕСНИТЬ ВЫСОКИЕ ТЕХНОЛОГИИ

В середине 80-х шведским оружейным компаниям удалось захватить плацдарм на традиционном советском рынке в Индии, куда концерн «Бофорс» (специализирующийся на производстве орудий и ракет), стал поставлять полевые гаубицы. Общая сумма контракта составила более 200 млн. евро в сегодняшних ценах. Продажа гаубиц вызвала политический скандал, когда выяснилось, что несколько миллионов ушло на подкуп высоких должностных лиц. В наказание эта компания была надолго отлучена от индийского рынка. Однако сейчас ограничения сняты, и «Бофорс» готовится получить гигантский контракт на строительство завода, который будет по лицензии производить шведские полевые гаубицы в Индии. На индийский рынок устремились также компании «СААБ» (авиастроение) и «Кокумс» (кораблестроение).

Индия объявила в 2005 году конкурс на поставки 125 истребителей, в финал которого вышли наш МИГ-29, французский «Мираж», американский Ф-16 и шведский Jas 39 Грипен. Стоимость «пирога» – 5 млрд. долларов. Причем о возможности победы Ф-16 командующий ВВС Индии отозвался в интервью шведским СМИ скептически: «Этот самолет вызывает большие сомнения». Единственным конструктивным недостатком Jas в сравнении с конкурентами была относительно небольшая дальность полета. Однако, как сообщил «НИ» директор по информации «СААБ» Уве Вагермарк, новая модификация Jas создана специально для таких больших стран, как Индия. Дополнительные баки с горючим будут встроены в корпус без снижения прочих летных характеристик самолета. Руководители шведского ВПК подчеркивают, что страны-покупатели все отчетливее руководствуются в своем выборе соображениями «интегрированного промышленного сотрудничества». Им необходимы высокие технологии. Сегодня импортеры уже не настаивают на «встречных покупках», как это было лет 10 назад, когда, например, продав в ЮАР партию Jas, пришлось «залить» всю Швецию южноафриканским вином. Скандинавские аналитики отмечают, что эта тенденция негативно скажется в ближайшем будущем на российском экспорте вооружений. Россия – страна преимущественно сырьевая, и если ей в ближайшие годы не удастся развить высокотехнологичные производства в широком спектре, ей нечего будет предложить странам-импортерам в области «интегрированного сотрудничества».


Алексей СМИРНОВ, Стокгольм



ОРУЖЕЙНОЕ «ПИРАТСТВО» – ОСНОВА ПОЛЬСКОГО ВПК

Экспорт польских вооружений в минувшем году составил более 2 млрд. злотых (около 750 млн. долларов.). Хитами продаж стало оружие, сделанное по советским образцам: танк РТ – 91, танк «Твердый», (прототип –Т-72), самолет М-28 «Скрытруцк» (прототип – АН-28) и, естественно, автомат АК –74. Причем все это оружие выпускается без лицензии, что признают и сами польские военные промышленники. В связи с этим временами возникают проблемы при заключении новых экспортных контрактов, которые российская сторона пытается активно блокировать. Но, как считает председатель Общепольского союза обороны страны (объединяющего 28 предприятий местного ВПК) Славомир Кулаковский, эти проблемы ничуть не серьезнее, чем периодически вводимое США, ООН и ЕС эмбарго на торговлю оружием с «недружественными демократии» странами. Последний такого рода контракт был подписан в прошлом году на поставку в Малазию 48 танков РТ – 91М на сумму 370 млн. долларов. На заводе в городе Лучник, где делают «Калашниковы», корреспонденту «НИ» затруднились сообщить, сколько единиц оружия произведено за время существования предприятия. Привели лишь красноречивый пример – в Йемен было продано столько «Калашниковых» польского производства, что, когда специалисты сели и подсчитали, то у них «речь отняло». Выходило, что на каждого жителя этой азиатской страны, включая детей, женщин и стариков, приходилось по три автомата.

Пан Кулаковский признает, что вопрос лицензирования российского оружия надо решать, но отношения с Москвой сегодня находятся на таком уровне, что это растянется на долгие годы. А пока польские оружейники ставят перед собой новые грандиозные задачи и намерены в ближайшие пять-семь лет довести объемы продаж до 2 млрд. долл. в год.


Виктор ШАНЬКОВ, Варшава



УКРАИНА ПОМОГАЕТ ГРУЗИИ ПЕРЕВООРУЖИТЬСЯ

В процессе сближения с НАТО Грузия занялась перевооружением своей армии. Впрочем, как заявил «НИ» военный обозреватель тбилисского бюро «Радио Свобода» Коба Ликликадзе, «на данном этапе приоритетным является не полное техническое обновление, а сохранение стабильной функции развития Вооруженных сил. Может, мы и хотели бы, чтобы у нас был, к слову, американский бомбардировщик Б-2, но такой возможности у нас нет, и никогда не будет. Все понимают, что на полное обновление вооружения и приобретение новейшей техники не хватит всего грузинского госбюджета». По разным источникам, на вооружении грузинской армии состоит такая военная техника, как модернизированные танки Т-72, Т-55, разные модификации БМП и БТРов, штурмовики Су-25, вертолеты Ми-24, Ми-14, Ми-8 и т.д. Словом, большую часть вооружения грузинской армии составляет военная техника советского образца. А лидером в военно-техническом сотрудничестве с Грузией в настоящее время является Украина. Например, Грузия закупила на Украине БМП, БТРы, МИ-24 и боеприпасы. С Россией же военно-техническое сотрудничество прервано. Недавно Чехия предложила грузинскому МО десять легких многоцелевых штурмовиков L-159 ALCA и четыре тысячи единиц огнестрельного оружия. Сообщалось также, что стоимость каждого штурмовика чешского производства составляет 8,5 млн. долларов. Пока своего официального согласия грузинское минобороны не дало. Как считает Коба Ликликадзе, «Грузия правильно делает, что не ведет совершенно бессмысленную политику гонки вооружений на Южном Кавказе. Никто не собирается нападать на Грузию, и она сама не собирается ни на кого нападать. Это видно из ее концепции военной безопасности, развития интеграции с натовскими структурами и вполне соответствует логике развития нашего государства».


Ирина БАРАМИДЗЕ, Тбилиси

Ваго МУРАДЯН, редактор журнала Defence News (США):

– Число российских компаний, производящих различные виды вооружений, в рейтинге нашего журнала с каждым годом будет только расти. Исторически Россия всегда производила прекрасные образцы военной техники. И по ценовым показателям они были очень привлекательными для покупателей. Поэтому многие импортеры, ранее приобретавшие оружие, например, в США, могут переключиться на закупки у России. Такая тенденция сохранится, по крайней мере, пока существует правительственная поддержка российского производства вооружений. Кроме того, на рынок вооружений, безусловно, повлияет приостановка участия России в ДОВСЕ (Договоре об обычных вооруженных силах в Европе. – «НИ»). Президент Путин, приостанавливая свое участие в договоре, заставляет Европу задумываться относительно ее безопасности. Но если Запад начнет перевооружаться, то и Россия не будет отставать. Это нормально. Россия – активный участник всех мировых процессов. И производство оружия всегда являлось важным компонентом российской экономики.

Подготовил Петр ГЕЛЬТИЩЕВ