Posted 16 июля 2008,, 20:00

Published 16 июля 2008,, 20:00

Modified 8 марта, 07:59

Updated 8 марта, 07:59

Низшая лига

Низшая лига

16 июля 2008, 20:00
Низшая лига

На этой неделе, впервые за долгие годы, членство России в «большой восьмерке» было поставлено под сомнение на уровне действующих дипломатов ведущих государств. Раньше российские власти опасались, что риск вылететь из престижного клуба лидеров станет реальным только в случае прихода к власти в США сенатора Маккейна – он уже не раз выступал с идеей исключения России. Но до выборов еще далеко, а вопрос обсуждается всерьез.

Все началось с голосования в Совбезе ООН по вопросу о санкциях в отношении Зимбабве (режим Мугабе хотели наказать за открытое насилие в отношении оппозиции, начавшееся после фальсифицирования выборов). Ничто не предвещало проблем с резолюцией о санкциях, ведь еще в ходе саммита «большой восьмерки» президент России Дмитрий Медведев подписал декларацию, осуждающую Мугабе. Санкции подразумевали в том числе запрет на поставки вооружений, замораживание счетов президента Роберта Мугабе и еще 13 членов высшего руководства страны, а также запрет на их зарубежные поездки.

Неожиданно для всех накануне голосования Россия передумала наказывать Зимбабве и затем наложила на резолюцию вето. Политики и дипломаты, принимавшие участие в переговорах были шокированы. «Поведение России вызывает вопросы относительно доверия к ней как партнеру по «большой восьмерке», – заявил посол США в ООН Залмай Халилзад. – Россия повернула на 180 градусов, что удивительно и неприятно». Вторит послу и министр иностранных дел Великобритании Дэвид Миллибенд: «Народу Зимбабве покажется необъяснимым, почему Россия, сама пообещавшая на саммите «большой восьмерки» предпринять дальнейшие шаги, включавшие в себя финансовые и прочие санкции, должна вставать на пути других членов Совбеза. Вето нанесло тяжелый удар по своевременным и решительным действиям Совета Безопасности».

Постпред России при ООН Виталий Чуркин пояснил, что ситуация в Зимбабве хоть и вызывает озабоченность, но «международной стабильности не угрожает», и принимать какие-то решения от имени Совбеза в таком случае – значит нарушать суверенитет этой страны. Обоснование по меньшей мере странное, ведь речь в данном случае идет не о военном вторжении, а о санкциях, обоснованных массовыми нарушениями прав человека – такие меры четко прописаны как в уставе, так и доброй дюжине конвенций ООН.

Пожалуй, не осталось ни одной западной страны, с которой у России не было бы проблем во взаимоотношениях, зато с авторитарными и тоталитарными государствами у нас очень редко возникают проблемы – кроме Белоруссии не поссорились, кажется, еще ни с кем. Иран, Северная Корея, Ливия, Туркмения, та же Зимбабве и многие другие страны, страдающие от проблем с репутацией, отвечают взаимностью на любезности России – лучшего защитника в ООН они не найдут. Логика у Москвы проста: быть лучшим из худших выгоднее, чем худшим из лучших. Пока Джон Маккейн мечтает о Лиге демократий, Россия станет неформальным лидером стран-изгоев.

Эта логика хорошо знакома российским дипломатам, начинавшим карьеру в эпоху «холодной войны». Но платить за нее приходится высокой ценой. «Восьмерка» – неформальный клуб и совсем не обязательно выгонять Россию, чтобы лишить голоса, достаточно просто не замечать. Совсем не обязательно выгонять Россию из Совбеза, но если его работа будет постоянно стопориться из-за вето, решения будут приниматься вне ООН. Совсем не обязательно даже критиковать Россию – ее политический вес обнулится сам собой, если ей перестанут доверять. Да и никакой собственной альтернативы Лиге демократий Россия создать не сможет, потому что не имеет реального влияния на тех, с кем обменивается любезностями. Так все-таки нужно ли это влияние? Ведь быть первым не так уж престижно, если это низшая лига.

Автор – обозреватель отдела внешней политики «НИ»

"