Posted 15 декабря 2010,, 21:00

Published 15 декабря 2010,, 21:00

Modified 8 марта, 06:41

Updated 8 марта, 06:41

Скорее мертва?

Скорее мертва?

15 декабря 2010, 21:00
С 1 января председательство в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) переходит от Казахстана к Литве. Это, обещает официальный Вильнюс, вдохнет новую жизнь в уважаемую международную структуру. Вопрос о «новой жизни» более чем актуальный. Показателен один момент. Претендуя на роль ведущего институт

Президент Даля Грибаускайте, деликатно не критикуя роль Казахстана в качестве предшественника Литвы на посту председателя ОБСЕ, уже провозгласила, что центр тяжести в работе этого объединения «будет сдвинут» на отношения с Россией. Ведь Россия – стратегический поставщик энергосырья для Объединенной Европы и ее могущественный военный сосед с большими амбициями. Другими важными направлениями деятельности ОБСЕ должна стать борьба с распространением наркотиков, внимание к проблемам международного терроризма и нарушения прав человека.

В то же время выступление президента Назарбаева на саммите в Астане лишь увеличило опасения, что организация уже не жизнеспособна. «Просто представьте, какие господин Назарбаев обозначил проблемы, которые, по его мнению, должна будет решать ОБСЕ, – недоумевал, комментируя ситуацию «НИ», исполнительный директор Института международных отношений Франции Доминик Давид. – К ним он отнес эрозию режима нераспространения оружия массового уничтожения, терроризм, гуманитарные и экологические катастрофы, голод, бедность, эпидемии, сокращение энергетических ресурсов, конфликты на межэтнической и межрелигиозной почве. То есть, по сути, Назарбаев говорил о новой ООН». По словам эксперта, скорее всего руководство Казахстана «прекрасно осознает, как в Европе относятся к ОБСЕ, и решило просто устроить смотрины своей замечательной столицы». «Однако при чем тут европейская безопасность?» – задается вопросом эксперт

Офисы ОБСЕ, действующие во всех странах–членах организации, зачастую занимались чем угодно, но не безопасностью в Европе. Источник «НИ» в администрации Владимира Воронина в бытность того президентом Молдавии рассказал, что глава миссии ОБСЕ в Кишиневе в начале нынешнего века Уильям Хилл вел себя как «наместник в покоренной стране». В частности, отказ от присоединения к российской инициативе, известной как «меморандума Козака» и направленной на объединение Молдавии с Приднестровьем в составе федеративного государства, был якобы следствием открытого давления со стороны г-на Хилла. Но это хотя бы дипломатическая работа. Другой бывший глава ОБСЕ в Молдавии, Луис О’Нилл, успел потрудиться на совсем другом поприще. В 2007 году он был задержан в московском аэропорту «Домодедово», когда пытался незаконно вывезти из России партию раритетных плакатов, представляющих историческую и музейную ценность. При прохождении таможенного досмотра в его багаже были обнаружены пять тубусов с плакатами 1920-х годов известных авторов Виктора Дени и Дмитрия Мора. Документы, разрешающие вывоз этих предметов из страны, отсутствовали, сообщила тогда пресс-служба МВД.

Сотрудниками таможни в присутствии понятых плакаты были изъяты, однако О’Нилл, имеющий на руках дипломатический паспорт, сослался на дипломатический иммунитет и покинул пределы России.

Так или иначе, но за последние 10 лет у европейцев появилось столько проблем, что создается четкое впечатление – не за горами окончательное решение по ОБСЕ. Быть или не быть?!

«Мы за 15 лет наделали множество ошибок. И терроризм, и миграции, и ухудшение уровня жизни и экономического потенциала, пора бы уже и решить, а что же дальше, – сказал «НИ» директор французского Института международных и стратегических отношений Паскаль Бонифас. – По крайней мере надо сделать так, чтобы лидеры мировых держав хотели приезжать на саммиты ежегодно. А то и чаще. Причем потому что это нужно для их страны, а не для того, чтобы новый город посмотреть. Слишком уж дорогими получаются эти экскурсионные поездки». Литва, как видим, с экскурсиями вроде бы хочет покончить. Ближайшее будущее покажет.

ГРУЗИЯ ПОДДЕРЖИВАЕТ И СОМНЕВАЕТСЯ

Официальный Тбилиси вновь заявляет о своей готовности и впредь сотрудничать в формате ОБСЕ по всем важным вопросам. Эта позиция изложена в сообщении департамента прессы и информации грузинского МИД. В первую очередь Грузия рассчитывает на сотрудничество с членами ОБСЕ в вопросе мониторинга ситуации в Абхазии и Южной Осетии.
В то же время в республике распространено и иное отношение к этой некогда авторитетной международной организации. Так, ректор тбилисской дипломатической академии Сосо Цинцадзе рассказал «НИ», что «ОБСЕ каждый раз демонстрирует все большую беспомощность и коэффициент полезного действия этой организации все время уменьшается». Саммит в Астане, по определению эксперта, «можно рассматривать как эпитафию этой организации». «ОБСЕ оказалась не способна принять такой основополагающий документ, как план действий, то есть эта организация оказалась без политического компаса, что просто невообразимо, особенно в такой штормовой ситуации в мире, как сегодня», – считает г-н Цинцадзе. По его мнению, ситуацию прекрасно понимают все страны– участницы ОБСЕ, однако пока не сознаются в этом, так как это означало бы признание необходимости реформирования организации. «А реформирование ОБСЕ каждый также понимает по-своему. Консенсус в этом вопросе также недостижим. Что делает ОБСЕ абсолютно беспомощной в решении сложных международных проблем, в частности проблемы разрешения конфликтов. Не помню ни одного конфликта, который бы был разрешен при помощи ОБСЕ», заключает эксперт.
Ирина БАРАМИДЗЕ, Тбилиси

"