НАТО в Грузии

Последние договоренности между Москвой и Брюсселем не устраивают НАТО потому, что они, как считают в Североатлантическом альянсе, противоречат первоначальным условиям, обозначенным в плане Медведева – Саркози, где говорилось о возвращении войск на довоенные позиции. «Если русские остаются в Южной Осетии с таким количеством сил, я не считаю это возвращением к статус-кво», – заявил вчера г-н Яап де Хооп Схеффер. Напомним, что на прошлой неделе министр иностранных дел России Сергей Лавров объявил, что Москва разместит в сепаратистских регионах Грузии около 7,6 тыс. человек – это более чем в два раза превышает количество солдат, находившихся там до августовской войны.

Эксперты расходятся во мнении о том, насколько далеко могут зайти противоречия между Евросоюзом и НАТО по грузинскому вопросу. Так, по мнению президента Института стратегических оценок Александра Коновалова, Евросоюз на самом деле солидарен с США, но вынужден смягчать позицию: «Я не думаю, что между ЕС и НАТО по этому вопросу действительно есть серьезные противоречия, – заявил «НИ» эксперт. – Ведь и Евросоюз едва ли будет устраивать увеличенный российский контингент в Абхазии и Южной Осетии (которые Европа, как и США, продолжает считать частью Грузии). Если Саркози пока не заострял на этом внимании в ходе встречи с российским президентом, то только потому, что переговоры и так едва не зашли в тупик. С трудом удалось договориться о том, чтобы Россия сняла блокпосты на основной части Грузии, а вопрос о российских войсках в непризнанных республиках так и остался нерешенным. Когда переговоры проходят четыре часа, неизбежно остаются какие-то дыры. ЕС в дальнейшем, конечно, будет вместе с НАТО требовать вывода и этих войск тоже. Этот вопрос может встать даже до переговоров в Женеве 15 октября».

А вот декан факультета мировой экономики и политики ГУ-ВШЭ Сергей Караганов заверил «НИ», что серьезные разногласия между Европой и ЕС существуют, но позиция НАТО мало повлияет на ход урегулирования: «Генсек НАТО просто хотел сделать приятное грузинам, и его заявление нельзя рассматривать как нечто большее, чем политический жест, – сообщил он «НИ», –между НАТО и ЕС давно уже идет легкое противостояние, США настойчиво мешают Европе развивать собственный военно-политический блок. А тут альянс и вовсе оказался за бортом конфликта, причем его интересы пострадали: теперь Грузия уже не может быть принята в НАТО в связи с обострением конфликта. Впрочем, я не думаю, что это приведет к серьезному расколу между альянсом и ЕС».

Следует отметить, что именно российско-грузинский конфликт позволил руководству НАТО заговорить о планах ускоренного включения Грузии в свой состав, поэтому об отстраненности альянса от конфликта заявлять еще рано. Об этом говорит и Николай Злобин, директор российских программ американского Института мировой безопасности. Он не считает, что Европе придется искать общий язык и с Америкой, и с Россией: «Как известно, НАТО – это де-факто ЕС плюс США, то есть раскол между организациями будет расти в зависимости от того, смогут ли Америка и Европа выработать общую позицию, – пояснил «НИ» эксперт, – это в любом случае придется делать, ведь действующий статус-кво не устраивает ни американцев, ни европейцев, ни Москву. Пусть Россия и в более выигрышном положении, но и ей не нравится разрыв технологического сотрудничества с США, а также бремя финансовых и военных издержек в непризнанных республиках. Таким образом, поиск компромисса неизбежен. А компромисс – это когда все недовольны, потому что всем пришлось пойти на уступки. Вариантов тут может быть много. Например, Россия может пойти на допуск международных наблюдателей или на территориальное и численное разграничение ответственности российских и зарубежных миротворцев в республиках. Со стороны Запада пространство для уступок тоже широкое: от юридически закрепленных гарантий безопасности Южной Осетии и Абхазии до признания этих республик».

Грузия воодушевлена