«А у вас королей назначают»

Глава ПАСЕ был явно обеспокоен: «Пока, конечно, невозможно дать полные ответы на многочисленные вопросы. Самый главный из них – не проводим ли мы новые разделительные линии в Европе… Наш континент исключительно сложен исторически, культурно и геополитически, и мы должны уважать чувства наших народов. В конце концов, европейское единство не означает европейского единообразия».

Дискуссия первого дня показала, что единообразием в Европе действительно не пахнет и это положительный факт. Но и о единстве трудно говорить, когда противоположны взгляды на главный предмет того, чем занимается ПАСЕ. А именно на демократию. Особенно четко это проявилось при обсуждении докладов миссий наблюдателей ПАСЕ на президентских выборах в Армении и России.

Обеспокоенность ситуацией в Армении такова, что, кроме обсуждения доклада миссии наблюдателей за выборами, руководство ПАСЕ включило в повестку дня в порядке срочной процедуры дискуссию о положении в республике в целом. Представитель Армении Армен Растамян сосредоточился на том, что наблюдатели ПАСЕ признали выборы в его стране соответствующими нормам Совета Европы. Да, нужны улучшения избирательной системы. Да, использовался административный ресурс, и можно только сожалеть о трагических последствиях этого. Но в целом нормы соблюдены. Другие депутаты считают иначе. Для шведки Мариетты Пурбекс-Лундин участие в наблюдении за выборами в Армении было кошмаром. Подсчет голосов она назвала «катастрофой», поскольку местные чиновники совершенно беззастенчиво занимались подтасовками голосов в пользу нынешнего президента, а ее предупредили, чтобы не вмешивалась. Венгерский депутат Шолт Немет задал собранию вопрос, сколько должно быть погибших, сколько арестованных членов оппозиции и как еще нужно ограничивать СМИ, чтобы в официальной оценке говорилось о несоблюдении стандартов ПАСЕ. Он предложил руководству Армении провести независимое расследование событий вокруг выборов с полноправным участием оппозиции. А если такого не будет, то ПАСЕ должна сама начать расследование.

Российские депутаты нередко выступают в ПАСЕ с солидарной позицией, защищая родину от всяких там нападок. На этот раз глава делегации РФ, председатель думского комитета по международной политике «единоросс» Константин Косачев и коммунист Иван Мельников по-разному охарактеризовали президентские выборы в России. По словам Мельникова, который положительно оценил доклад главы наблюдательной миссии ПАСЕ Андреаса Гросса, кандидаты были поставлены в совершенно не равные условия, Дмитрий Медведев имел, на взгляд депутата-коммуниста, многократное преимущество в доступе к СМИ и широко использовал административный ресурс. Косачев с ним в принципе не согласен, и считает, что Россия в демократии даст фору Великобритании и Швеции. Там главы государств (королева, король) вообще назначаются по наследству. А в России проходят демократические выборы. «Сам этот факт должен быть принят во внимание», – подчеркнул г-н Косачев.

Немец Хольгер Хайбах, который наблюдал за президентскими выборами в России, грустно заметил, что формально голосование было организовано хорошо, но о «духе демократического процесса говорить не приходится». В этом, по его мнению, слабость существующего механизма оценки выборов. Он напомнил и о не ратификации Россией двух протоколов Совета Европы (об отмене смертной казни и о реформе суда по правам человека) и задал вопрос: а находится ли Россия вообще на верном пути, есть ли там прогресс в области демократии и прав человека?

Попытки ряда депутатов от российской партии власти представить наличие в стране какой-то особой формы демократии «НИ» прокомментировала профессор парижского Университета политических наук Мари Мендрас: «Демократия имеет определенные сущностные признаки, и ее нельзя сводить к форме. Мало организовать выборы и смешно сравнивать полновластного президента с церемониальной фигурой монарха. И совершенно лишены оснований попытки оправдать все это «неготовностью» русского народа к демократии западного типа. Представьте себе, если бы мы после Второй мировой войны сказали, что немцы и японцы не готовы к демократии».