Posted 14 февраля 2011,, 21:00

Published 14 февраля 2011,, 21:00

Modified 8 марта, 06:38

Updated 8 марта, 06:38

Все хотят урезать

14 февраля 2011, 21:00
Проект бюджета США на 2012 год, представленный вчера Белым домом конгрессу, предусматривает, что в течение 10 лет начиная с октября 2011 года будет происходить сокращение расходов на 1,1 трлн. долларов. При этом треть экономии должно обеспечить увеличение собираемости налогов за счет ужесточения налогового законодатель

Несмотря на впечатляющее число нулей, предлагаемое сокращение расходов составит лишь очень незначительную часть национального долга США, который по состоянию на начало 2011 года вырос до 14,1 трлн. долларов. Тем не менее экономить и урезать траты Штатам необходимо – бюджетный дефицит в этом году, по прогнозам экономистов Белого дома, составит рекордные 1,6 трлн. Интересно, что их прогноз хуже, чем расчеты комитета конгресса по бюджету, который предсказывал дефицит на 2011 год в сумме 1,48 трлн. долларов. Напомним, в прошлом финансовом году расходы превысили доходы на 1,3 трлн. долларов. Причина дальнейшего роста дефицита очевидна – декабрьские налоговые льготы, на которые Барак Обама был вынужден пойти, чтобы отстоять амбициозную реформу системы здравоохранения.

«Семьи во всей стране понимают, как трудно работать с бюджетом, – сказал президент США в своем традиционном телевизионном субботнем обращении к народу. – Американцы понимают, как трудно сводить концы с концами без серьезных инвестиций, например в образование. Пришло время, когда Вашингтон должен вести себя так же ответственно, как это делают наши семьи». Демократы во главе с Обамой считают, что предлагаемое в бюджете на 2012 год урезание расходов должно послужить отправной точкой для постепенного сокращения дефицита бюджета до приемлемого уровня. К концу этого финансового года, который в Америке финиширует 30 сентября, он, если прогнозы Белого дома окажутся точными, превысит психологический рубеж в 10% от ВВП, тогда как оптимальным считается дефицит в 3%.

Естественно, республиканцы, у которых после ноябрьских промежуточных выборов в конгрессе большинство, считают эти сокращения недостаточными и только в бюджете на 2011 год требуют урезать не менее 100 млрд. долларов. По мнению спикера палаты представителей Джона Бейнера, предлагаемый президентской администрацией бюджет оставляет расходы и долг на чересчур высоком уровне. «Президент попросил нас увеличить лимит по долгам, – заявил он, – и все же представляет проект бюджета, который продолжит и дальше уничтожать рабочие места за счет чрезмерно высоких расходов, заимствований и налогов». Кстати, в декабре 2010 года двусторонняя комиссия по сокращению дефицита бюджета, совещательный орган при президенте США, подсчитала, что правительство должно сэкономить на расходах 4 трлн. долларов.

Как бы то ни было, в 2012 году будут урезаны бюджеты практически всех министерств, ведомств и программ, даже тех, которые ранее поддерживал Барак Обама. Например, расходы на оказание помощи в энергоснабжении жилищ, в которых обитают семьи с низкими доходами, предполагается уменьшить вдвое. На четверть будет снижен бюджет проекта по восстановлению природы Великих озер. Большие сокращения ждут субсидии фермерам. Даже Пентагон, который всегда считался неприкасаемым, вынужден будет в 2012 году затягивать пояс. В течение 5 лет расходы военного ведомства уменьшатся, кстати, по предложению самого министра обороны Роберта Гейтса, на 78 млрд. долларов.

В своем третьем бюджете Барак Обама предлагает также заморозить на 5 лет так называемые дискреционные расходы, то есть расходы, которые превышают жизненно необходимые, а также зарплаты госслужащих. Единственный блок, которого не должны коснуться сокращения, – это социалка, система медицинского страхования Medicare и ряд других программ, которые уже сейчас поглощают до 60% всех средств федерального бюджета (2 трлн. долларов), утверждают в бюджетном комитете конгресса. К 2021 году они должны вырасти до 3,3 трлн. и будут «съедать» уже 68% бюджета.

Споров будет много. Ведь конгресс еще не утвердил даже бюджет на 2011 год. Предстоит решить и крайне болезненный вопрос о налоговых льготах. Напомним, президент Обама в декабре пошел на частичные уступки республиканцам, но не включил в список налоговых льготников высокооплачиваемых американцев, годовой доход которых превышает 250 тыс. долларов. И вопрос этот не закрыт, потому что срок действия налоговых льгот, принятых президентом Бушем, истекает в конце 2012 года. Кстати, в министерстве финансов США подсчитали, что за те же 10 лет налоговые льготы, если их продлят и распространят на всех американцев, обойдутся казне в 3,7 трлн. долларов, то есть втрое дороже, чем предполагается сэкономить.

"