По родным рукам

В минувший вторник президент Башкортостана Муртаза Рахимов, находясь в Екатеринбурге, выступил с весьма неожиданным заявлением. Он опроверг результаты проверки республики Счетной палатой РФ, о которых несколько дней назад сообщил аудитор Владислав Игнатов. По версии башкирского президента, приватизация нефтекомплекса была проведена законно, а все публикации в прессе, где утверждается обратное, являются чистой воды вымыслом.

Самое интересное состоит в том, что свом союзником Муртаза Рахимов объявил главу Счетной палаты. Как рассказал башкирский руководитель, именно в таком ключе Сергей Степашин этому указу, при приватизации 28 башкирских предприятий должны были оставить в федеральной собственности по 38% своих акций. В этот список входили и все республиканские нефтяные гиганты. Однако башкирский Курултай этот указ отменил. Правда, официально это подавалось как «приостановление». Но приостановили действие указа надолго. Как говорится в отчете Счетной палаты, «Указ президента РФ» №1403 органами власти РБ не опротестовывался. До настоящего времени Указ президента №1403 не действует на территории Республики Башкортостан». И когда аудиторы проверили список этих 28 предприятий, выяснилось, что 27 из них отчуждены Госкомитетом по управлению собственности Башкирии в пользу республики. В последующем события стали развиваться уже в более конкретном направлении.

В 1993 году было создано ОАО «Башнефтехим», куда вошли контрольные госпакеты всех нефтеперерабатывающих предприятий и сбытовой структуры «Башкирнефтепродукт». В 1994–1996 годах обнаружилось, что предприятия систематически занижали прибыль. Например, задолженность по налогам в федеральный бюджет только Уфимского НПЗ составила 24 млрд. руб. Но власти Башкирии категорически отказывались выплачивать деньги. После этого федеральный центр потребовал погасить долги хотя бы акциями предприятий, выпущенными в счет допэмиссии. Но башкирское руководство поступило по-своему. Как отмечает Счетная палата, «распоряжением кабинета министров РБ от 3103.1995 г. №362 – р. сумма заниженной прибыли и средств, образовавшихся в результате штрафных санкций, в размере 24 933 156 300 неденоминированных рублей была зачислена в счет увеличения пакета акций, принадлежащих Республике Башкортостан в ОАО «Уфимский нефтеперерабатывающий завод». Иначе говоря, долги пошли на увеличение республиканского пакета акций. То же самое произошло с другими предприятиями.

В 1999 году произошел новый организационный виток. Тогда был создан республиканский холдинг «Башкирская топливная компания» (БТК), куда вошли «Башнефть», «Башнефтехим» и «Башкирэнерго». Но на эффективности нефтяного комплекса это не сказалось. К тому же основная прибыль уходила в офшоры, самым известным из которых был Байконур. По данным МНС, только за 2001 год государство из-за таких схем недосчиталось более 12 млрд. руб. Правда, в 2002 году под давлением Москвы Муртаза Рахимов принял указ о приватизации нефтекомплекса. Однако, как показали дальнейшие события, ничего серьезного за этим не стояло. Точнее, все было серьезно, но лишь для отдельных лиц.

В апреле этого года состоялись акционерные собрания в объединениях, входящих в БТК. Именно там было единогласно решено, что акции «Башнефти» и «Башнефтехима» передаются семи небольшим фирмам – «АТП-99», «Охранное предприятие «Щит», ООО «Соцсервис» и другим. К нефтяному производству они отношения не имели. Имена и фамилии их учредителей и руководителей ничего не говорили, а уставные капиталы большинства этих фирм составляли стандартную сумму – 8400 руб. Среди них были даже такие, в учредительных документах которых отсутствовал даже адрес. Тем не менее Госкомитет по управлению собственности утвердил эту сделку без вопросов. А чуть больше месяца назад было учреждено ООО «Башкирский капитал», куда вошли все эти фирмы. И список совета директоров этой компании все ставит на свои места. Там значатся, например, директор «Башнефтехима» Галанцев, сын президента Башкирии Урал Рахимов. Похоже, члены президентской семьи и ближайшее окружение через подставные фирмы передали акции самим себе. В связи с этим аудитор Счетной палаты Владислав Игнатов заявил: «Мы вскрыли вопиющие факты приватизации, если это вообще можно назвать приватизацией. Это самый беспрецедентный случай похищения активов из госсобственности».

Исходя из этого, сложно понять, что имел в виду Муртаза Рахимов, когда объявил своим союзником главу Счетной палаты. То ли он соглашается с результатами проверки и готов отменить незаконную приватизацию республиканского нефтекомплекса, то ли считает, что для владения этими предприятиями лучших рук, чем руки его близких и родственников, нет. Но, похоже, эти сомнения может снять только Москва. Иных арбитров для башкирских властей не существует.