Posted 30 ноября 2016,, 11:57

Published 30 ноября 2016,, 11:57

Modified 8 марта, 02:40

Updated 8 марта, 02:40

Как развеять тучи над YouTube

Как развеять тучи над YouTube

30 ноября 2016, 11:57
Будет ли запрещен в России YouTube? Что будет с iTunes, Google Play? Закроется ли ivi и Megogo? Законопроект МКС или Лугового/Шамсаилова или №37671-7 до сих пор вызывает у профессионального интернет-сообщества больше вопросов, чем ответов.

То, как законопроект разрабатывался, тоже – беспрецедентно, поскольку некоммерческие организации (коей является НП «Медиа-коммуникационный союз», МКС) у нас по закону не имеют права законодательной инициативы... Однако, закон внесен в Госдуму и уже поступил на рассмотрение в комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи. Глава комитета – Леонид Левин уже заявил, что намерен провести широкое обсуждение с отраслью, не допустить ущемления интересов пользователей, правообладателей и разрушительных последствий для российских видеосервисов. Это внушает надежду на то, что совместными усилиями нам удастся привести текст закона в адекватный вид.

Попробую прояснить вопрос рисков для YouTube для тех, кто не читал сам текст законопроекта. Во внесенной в Думу версии законопроекта под регулирование (включая ограничение доли иностранного владения) подпадают вообще все видеосервисы с ежедневной посещаемостью свыше 100 000 российских пользователей в сутки в течение месяца. Дневная аудитория YouTube в России исчисляется миллионами (глобальная аудитория – сотнями миллионов).

Но… согласно тексту законопроекта, ограничения не коснутся сервисов «предоставляющие доступ исключительно к аудиовизуальной продукции, размещаемой пользователями – физическими лицами» и сервисов «предоставляющих доступ преимущественно к аудиовизуальной продукции, размещаемой пользователями сети «Интернет» – физическими лицами». Если вы не заметили разницы, то она в словах «исключительно» и «преимущественно». Как определить и посчитать, что такое «преимущественно» должен будет решать Роскомнадзор. Судя по их свежим заявлениям, YouTube они все-таки считают сервисом с преимущественно пользовательским контентом.

Замминистра связи Алексей Волин тоже уже заявил, что YouTube вне опасности. Но считают ли так же в «Медиа-коммуникационном союзе» и вносившие законопроект депутаты?

Намек первый. Есть основания полагать, что законопроект разрабатывался МКС в качестве защиты от глобальных видеосервисов. Руководство МКС еще год назад называло Netflix серьезной угрозой нашему медиарынку. Однако, насколько текст соответствует этой цели? Netflix – платный сервис, тогда как наши медиахолдинги зарабатывают на рекламе. Netflix, который только в начале 2016 года открыл доступ для российских пользователей, не претендует на их рекламодателей. А вот YouTube является самым популярным видеосервисом в Рунете, и именно на него уходят рекламные бюджеты.

В течение 2016 года крупнейшие фигуры рынка телевизионной рекламы сетовали, что рекламные деньги уходят из телевидения в интернет. Так кто главный конкурент и угроза для МКС?

Намек второй. Помимо ограничения доли иностранного владения, в законопроекте прописаны обязательства видеосервисов «удалять по требованию пользователя информацию, являющуюся недостоверной, содержащую сведения о частной жизни гражданина, а также сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию». Это прямая цитата из закона «о праве на забвение», принятого в 2015 году, который обязывал поисковые системы удалять ссылки сайты, где размещена устаревшая или неверная информация. Но предъявлять такие требования онлайн-кинотеатрам – нелепо и абсурдно, потому что они распространяют профессиональный лицензионный контент – художественные фильмы и сериалы, которые никакого отношения к частной жизни граждан и их деловой репутации не имеют. А где у нас чаще всего появляется порочащее видео? «Люба – звезда Ютьюба», пел Семен Слепаков в старом выпуске Comedy Club.

Если бы МКС изначально привлек к обсуждению этого законопроекта экспертное сообщество или хотя бы не игнорировал наши обращения с указанием на ошибки, неточности и возникающие риски, этой паники по поводу закрытия популярных сервисов удалось бы избежать. Но, видимо, исправлять эти ошибки нам нужно будет уже в стенах Государственной Думы.

"