Реальной мировой валютой рубль в ближайшие десятилетия не станет

Министерство финансов РФ сегодня представит в правительство изменения в закон о валютном регулировании и валютном контроле. Таким образом, правительство согласует сегодня все меры, необходимые для обеспечения полной конвертируемости российского рубля с 1 июля 2006 года. Об этом заявил премьер-министр Михаил Фрадков.

Законопроект разработан в целях реализации положений Послания президента Федеральному Собранию 2006 года в части принятия мер по обеспечению свободной конвертируемости рубля и отмены действия с 1 июля 2006 года связанных с этим ограничений. Законопроект представит министр финансов РФ Алексей Кудрин.

Дискуссия среди экономической элиты России о том, стоит или нет пускать российскую валюту в свободное обращение по всему миру, ведется с тех пор, как страна захотела стать частью мировой экономики. Другое дело, что все подобные разговоры в начале–середине 90-х годов были чистой воды маниловщиной: за окном-то был тотальный экономический развал и гиперинфляция, зашкаливавшая иногда за 1000% в год. Сейчас ситуация объективно меняется. Экономика страны за счет высоких цен на энергоресурсы постепенно восстанавливается. Укрепилось и финансовое положение России: значительно уменьшился внешний долг, солидно выросли объемы золотовалютных резервов. На сегодняшний день рубль обеспечен ими на 150%. Такого показателя надежности нет ни у одной валюты мира.

Высокий спрос на нефть и газ на мировых рынках ведет к тому, что наши торговые партнеры в принципе готовы покупать сырье за любую валюту, в конце концов, даже за рубли. Это нормальная практика – почти везде в мире экспортеры пользуются правом применять при торговле свою национальную валюту. Поэтому разговоры о конвертируемости стали гораздо ближе к реальности. Сама же реальность наступит уже скоро – с 1 января 2007 года, когда будут отменены последние ограничения по валютным операциям капитального характера. Однако это означает лишь формальную, но не фактическую конвертируемость. По словам замдиректора департамента операций на финансовых рынках ЦБ РФ Сергея Камбурова, от статуса реальной мировой валюты рубль по-прежнему отделяет «дистанция огромного размера», которую надо преодолевать.

Сократить расстояние может взаимная поддержка рубля и евро. По мнению депутата Госдумы Сергея Глазьева, сейчас существует хороший шанс договориться о реальной конвертируемости с европейцами. «Если мы хотим закрепить свою роль поставщика энергоресурсов в Европе и других странах, то мы должны предложить экспорт в рублях и признание рубля в качестве резервной мировой валюты», – полагает экономист. Взамен можно взять евро вместо доллара для резервного обеспечения рубля, и это уже будет в интересах европейских партнеров России. Кстати говоря, европейцы уже предлагали нам такую схему лет пять назад. Тогдашний председатель Еврокомиссии приезжал в Москву несколько раз, пытаясь убедить наше руководство в полезности перевода российских резервов в евро. Однако усилия международного чиновника пропали втуне – правительство России не только не выдвинуло никаких контрпредложений, но и постепенно «замяло» разговор.

Между тем рубль как СКВ нужен не только для того, чтобы россиянам свободно ездить с ним во Францию, США или Японию. Он в первую очередь является средством достижения конкретных экономических целей. Главная из них, по мнению большинства специалистов, – создание в стране собственного финансового рынка. Не секрет, что благополучие и успех современных развитых стран строятся не столько на объеме реального сектора, сколько на мощи именно этой «надстройки».

Вспомним: именно потребность в сильном финансовом рынке стала основной причиной введения в оборот евро. Кроме того, расчеты в рублях будут неизбежно побуждать импортеров отечественной продукции открывать корсчета в «рублевой» системе. Утечка капитала из страны в таком случае значительно снизится, если вообще не приостановится.

Наконец, не стоит забывать, что конвертируемый рубль уменьшит зависимость России от иностранных валют. Положение доллара США из-за дисбаланса американской экономики эксперты считают неустойчивым. Мало того, многие убеждены, что «зеленый» обречен на чувствительную девальвацию. Евро тоже не безупречен – недаром в основе золотовалютных резервов европейского Центрального банка лежит тот же доллар. При этом раскладе полностью полагаться на доллар или завязанное на него евро может быть просто опасно. Следовательно, нужно быстрее добиваться конвертации рубля. Однако не все так просто.

Если поспешить, существует опасность дальнейшего укрепления курса рубля, а это грозит серьезными негативными последствиями для российского производства. Кроме того, как отмечает вице-президент

ТПП Георгий Петров, доллар по-прежнему остается единой мерой стоимости в мире. Цены на нефть устанавливаются в тех же «зеленых», и это существенно осложнит торговые операции из-за разницы «валюты цены» (доллара) и «валюты платежа» (рубля). По словам Сергея Камбурова, достаточно проблематично перевести расчеты за рубль даже хотя бы в рамках СНГ. «Без глубокой политической интеграции издержки от введения единого средства расчетов будут больше, чем приобретения», – убежден финансист. Продвижению рубля на мировой рынок мешает и неразвитая банковская система – те же экспортеры будут нуждаться в большем объеме рублевых кредитов, но сомнительно, чтобы наши банки смогли обеспечить такую потребность на все 100% не только сегодня, но и в обозримом будущем.