Экстремисты засели в книгохранилищах?

С момента возникновения федерального списка экстремистской литературы случаи вынесения санкций в отношении сотрудников библиотек стали регулярными. В свежей подборке центра «Сова» представлены случаи привлечения к ответственности библиотекарей начиная с января текущего года. Всего стало известно о нескольких десятках подобных инцидентов.

Так, суд Нюрбинского района Якутии удовлетворил иски прокуратуры к школьным библиотекам, которые не проводили сверки фондов и поступающей литературы с федеральным списком экстремистских материалов. Директор библиотеки Удмуртского госуниверситета была привлечена к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП (распространение экстремистских материалов), поскольку в библиотеке в свободном доступе находились запрещенные книги. За подобное же нарушение ректора Ижевского государственного технического университета, директора научной библиотеки и проректора университета по безопасности привлекли к дисциплинарной ответственности, а заместитель директора научной библиотеки по организационно-методическим вопросам был оштрафован на 2 тыс. рублей.

В большинстве случаев, правда, прокуратура ограничивается вынесением предостережений о недопустимости нарушения закона. Совсем недавно, 26 мая, прокуратура Шелковского района Чеченской Республики сообщила о соответствующей реакции на факт того, что сотрудники 17 районных библиотек не сверяют поступающие книги с экстремистским списком. В Тыве представлений от надзорного органа удостоились 10 школьных библиотек.

«Антиэкстремистские санкции в отношении библиотек, на наш взгляд, выглядят имитацией активности, призванной искусственно раздуть соответствующую статистику, – считают эксперты «Совы». – Даже в тех случаях, когда претензии к библиотекарям формально обоснованы антиэкстремистским законодательством, мы часто не считаем их правомерными, так как это законодательство находится в противоречии с законом «О библиотечном деле».

Дело в том, что в соответствии с главным для библиотекарей законом, они, с одной стороны, должны хранить все вышедшие на территории Российской Федерации или соответствующего региона документы, а с другой – не имеют право ограничивать граждан в их использовании. В законе «О библиотечном деле» есть только два исключения: плохое состояние документа или его секретность. Таким образом, в данном случае эти нормы вступают в противоречие с законом «О противодействии экстремистской деятельности», считают эксперты.

В профильном комитете нижней палаты российского парламента с данной проблемой пока не знакомы. Депутатам еще только предстоит изучить правоприменительную практику, сообщил «НИ» Дмитрий Горовцов, зампред комитета ГД по безопасности, в ведении которого находятся вопросы борьбы с экстремизмом. «Пока сложно дать оценку представленным фактам, необходимо проанализировать документы», – ответил Горовцов на просьбу «НИ» прокомментировать ситуацию с библиотекарями-нарушителями.