Помощник президента Шереметьевского профсоюза летного состава Игорь Ободков

– Авиакомпании начали говорить о том, что часть формальных требований транспортной безопасности абсурдны. Связано ли это с новыми предписаниями Ространснадзора, которые недавно получили перевозчики?

– Да, конечно. Однако поменять требования транспортной безопасности сфера пассажирских авиаперевозок пытается уже давно, но пока не очень успешно. Соответствующие нормы есть в законе «О транспортной безопасности» и в приказе Минтранса РФ от 2011 года. Непонятно, почему их исполнения от авиакомпаний начали требовать именно сейчас. Думаю, этот вопрос лучше задать Ространснадзору. А поговорить о том, почему принимались такие необдуманные нормы, стоит с Минтрансом РФ.

– Известно, что оснащение самолетов видеокамерами разрешено отложить до 2019 года. Насколько вообще возможно выполнить это требование?

– Пока отложили, но все равно это абсурдно. Да, с одной стороны, хорошо, когда в салоне самолета стоит видеокамера, – если что-то случилось на борту, можно сразу разобраться в ситуации, лишь посмотрев запись. С другой – для решения вопросов по различным инцидентам не требуется передавать картинку в реальном времени. Оснащение самолета таким оборудованием – очень затратный процесс, который не может не сказаться на стоимости билетов. Также установка камер требует на то разрешения от производителя воздушного судна.

Нельзя забывать и о том, что многие авиакомпании берут самолеты в лизинг. Собственник может не разрешить менять оборудование воздушного судна. Да и никаких технических требований к видеокамерам и передаче их записей в реальном режиме вниз не установлено законодательством.

– Возможно ли, что скоро все самолеты начнут производить с оборудованием для видеосъемки и передачи ее на землю?

– Я думаю, что это будет только как опция, которую может пожелать заказчик. Пока ни в одной стране мира нет подобных требований.

– Второй самый обсуждаемый сегодня спорный момент касается наделения командиров воздушного судна (КВС) обязанностью следить за безопасностью, вплоть до того, что пилоты сами должны заниматься досмотром пассажиров и багажа. Что вы об этом думаете?

– Ни один командир воздушного судна не будет этим заниматься. У них и так достаточно обязанностей. Если добавить новые, придется увеличивать рабочее время, зарплату. Пока ничего подобного в должностных инструкциях КВС нет, а потому и никакой ответственности за неисполнение этих норм они нести не могут.

– А не означает ли это, что, если на борту случится ЧП, к ответственности привлекут авиакомпанию, а не силовые структуры? Сейчас, например, расследуется дело по терактам в «Домодедово». Вину за произошедшее возложили на руководство аэропорта, хотя они заявляют, что их система безопасности соответствовала всем требованиям, а противодействовать терактам должны спецслужбы.

– Все может быть, но пока это выглядит глупо. Вообще авиакомпания не должна заниматься досмотром пассажиров и багажа. Ни одна страна в мире ничего подобного не требует. Все необходимые процедуры должны быть выполнены в аэропорту в плане обеспечения авиационной безопасности. В самолет должны попадать уже «чистые» пассажиры и багаж. Иначе зачем нам весь этот предполетный досмотр?

– Эксперты отмечали, что требования Минтранса не учитывают особенности авиационного транспорта. Вы согласны с этим мнением?

– Да, люди в Минтрансе, на мой взгляд, некомпетентны в вопросах авиаперевозок. Требования были написаны и установлены для транспорта вообще. Получается, одно и то же должны выполнять и автобусы, и самолеты. Ничего не имею против видеокамер в автобусе или, например, в электричке. У данных видов транспорта обычно нет никакой процедуры досмотра пассажира и его багажа перед поездкой, в отличие от авиаперевозок. Вообще нужно создать ведомство, отвечающее за гражданскую авиацию, которое понимало бы особенности сферы обеспечения и выполнения полетов. Такое ведомство – Министерство гражданской авиации (МГА) – успешно функционировало во времена СССР. Этот единый орган, прежде всего, мог бы отвечать за безопасность полетов на авиатранспорте. Сейчас в регламенте ни одного из органов, который занимается гражданской авиацией, не прописана ответственность за безопасность полетов. Такой единый орган необходим, чтобы не было разброса функций, как сейчас. Создать такой орган требуют документы ICAO (Международной организации гражданской авиации). Это требование международной организации у нас в стране не выполнено.