Билет на выход

Как говорится в заявлении «Костромского центра поддержки общественных инициатив», копия которого есть в распоряжении «НИ», организация не получает иностранное финансирование уже два года и три месяца (с 1 января 2013 года), да и вообще не осуществляет какую-либо деятельность в течение года и семи месяцев (с 15 августа 2013 года). Это подтверждают соответствующие отчеты, которые предоставлены также управлению Минюста России, проводящему в эти дни очередную проверку организации.

Организация подала на выход из реестра в первый день действия поправок, установивших порядок исключения НКО из перечня «иностранных агентов». Согласно новому закону быть вычеркнутой из этого списка организация может, если она в течение года до подачи соответствующего заявления не получала средства и имущество от иностранных источников и/или не занималась политической деятельностью. Еще одним поводом для исключения из реестра может стать отказ НКО от средств из-за рубежа и возврат их в течение трех месяцев со дня включения в реестр.

«Мы были вторыми после ассоциации «Голос», кого принудительно включили в список «иноагентов». Наш стаж нахождения там больше многих других, а потому и желание выйти из него большое», – заметил в разговоре с «НИ» председатель правления «Костромского центра поддержки общественных инициатив» Николай Сорокин. Он рассказал, что работа организации парализована с 2013 года: «Мы только пишем жалобы и судимся. На нас как на «иностранных агентов» навесили кучу дополнительной отчетности. Мы должны проходить аудит, который представляет собой недешевое удовольствие». Не устраивает членов НКО и само клеймо «агента», работать с ним они не хотят.

Напомним, «Костромской центр поддержки общественных инициатив» оказался в списке «иноагентов» 5 июня 2014 года, причем организация включена туда была по суду. Кроме того, организация была оштрафована на 300 тыс. рублей за отказ добровольно регистрироваться в реестре. Штраф до сих пор не оплачен: средств у организации нет. Фонд был главным заявителем из списка тех НКО, которые пожаловались на закон об «иностранных агентах» в Конституционный суд РФ, а затем и в Европейский суд по правам человека.

К слову, свое заявление костромские общественники подали в свободной форме, поскольку Минюст еще не утвердил официальную. В организации полагают, что заявление все равно должны принять и рассмотреть: среди причин, по которым НКО могут отказать в выходе из реестра, неправильно оформленное заявление не значится. А если Минюст все же откажет, фонд это решение обжалует. «По крайней мере мы добьемся того, чтобы Минюст как можно быстрее подготовил специальную форму заявления. Не можем же мы ждать, пока чиновники соизволят это сделать. Вот и посмотрим, насколько поправки позволяют действительно выходить из реестра, или это все профанация», – сказал Николай Сорокин.

«Раз есть закон и он вступил в силу, заявление должны принять. Отсутствие установленной формы – это проблема Минюста, а не НКО», – сказала «НИ» председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина. Она полагает, что вряд ли много организаций из тех, что уже находятся в реестре (до последнего времени их в списке было 49), подадут заявления об исключении из него: «Большинство не готовы отказываться ни от своей деятельности, ни от зарубежного финансирования, которое делает НКО независимыми».

«Думаю, костромскую НКО должны исключить из реестра, раз они подходят под критерии», – полагает лидер движения «За права человека» Лёв Пономарев. В беседе с «НИ» он заметил, что его НКО в апреле подаст такое же заявление: тогда как раз исполнится год с тех пор, как организация не получает иностранного финансирования. «Думаю, Минюст не сможет препятствовать выходу НКО из реестра. Вся бухгалтерия прозрачна», – заметил правозащитник.

Решение об исключении «Костромского центра поддержки инициатив» из реестра по закону должно быть принято в течение трех месяцев.