Скажут, как вырубят

Очередной день в Химкинском лесу активисты провели спокойно. По мнению лидера Левого фронта Сергея Удальцова, сейчас очень важно привлечь внимание властей и создать рабочую группу, как и в случае с «Речником». «Тогда удалось затормозить процесс, удалось перевести ситуацию в состояние переговоров, здесь это тоже необходимо», – уверяет «НИ» Удальцов. Активисты передвигаются на велосипедах, каждый день три-четыре бригады патрулируют лес с разных сторон. «Приходили люди с рулетками и пытались пометить деревья для вырубки – мы их прогнали», – рассказывает лидер движения «В защиту Химкинского леса» Евгения Чирикова. Для восстановления уже вырубленного леса, по оценкам экологов, потребуется 60 лет.

Активисты подготовили обращение к французской компании VINCI, которая участвует в строительстве трассы. Они просят ее публично отказаться от участия в проекте, поскольку незаконная вырубка леса наносит «непоправимый удар по репутации иностранной фирмы». Подписи под обращением поставили не только жители Подмосковья и Москвы, но и Брянска и Новочеркасска. Компания-подрядчик, по словам экологов, уже начала убирать бытовки, поставленные для рабочих.

А разрешительной документации как не было, так и нет. Представитель ФГУ «Дороги России» Наталья Модина сказала «НИ», что все документы в порядке и работы проводятся в соответствии с действующим законодательством. «А в связи с вводом Лесного кодекса РФ от 1 января 2007 года порубочные билеты не выдаются, выдаются лесные декларации, – отметила она. – Так как эти земли переведены в категорию транспорта, то лесные декларации не оформляются».

По словам Натальи Модиной, 27 июля 2009 года в соответствии с распоряжением правительства РФ от 24.04.2007 № 511-р заключено концессионное соглашение между Росавтодором и ООО «Северо-западная концессионная компания» о финансировании, строительстве и эксплуатации на платной основе скоростной автомобильной дороги Москва – Санкт-Петербург.

«В соответствии с соглашением государство обязано подготовить территорию строительства дороги, а также освободить необходимые для строительства автомагистрали земельные участки, в том числе осуществить вырубку леса», – сказала Модина «НИ». – При невыполнении этого условия Россия обязана будет возместить ущерб за счет дополнительных средств федерального бюджета. Земельные участки предоставил Росавтодор. Вырубка леса была поручена компании ООО ПО «Теплотехник», которая приступила к выполнению работ 29 мая 2010 года.

Для осуществления подготовки территории к строительству трассы было выпущено распоряжение правительства РФ 1642-р от 5 ноября 2009 года, которое перевело земли лесного фонда, попадающие в полосу отвода дороги, в категорию промышленности и иного специального назначения. Это распоряжение сняло с Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) какую-либо ответственность за происходящее.

«Право на жизнь» строительству автотрассы Москва – Санкт-Петербург дал закон «О концессионных соглашениях» от 2005 года. Соглашение по строительству дороги между двумя столицами – первая в РФ крупная концессия (сдача государством в эксплуатацию какой-либо фирме части своих природных богатств) с иностранной фирмой. Примечательно, что в ФГУ «Дороги России» Химкинский лес природным богатством не считают. «Химкинский лес – это не природное ископаемое, это не добыча золота, – объяснила «НИ» Наталья Модина. – ФГУ «Дороги России» очищает участок, чтобы передать его акционерам для строительства дороги. Это концессионное соглашение было заключено в целях развития инфраструктуры, а не в целях вырубки леса». По словам Модиной, конфликтов с экологами компания постарается избежать. «Мы будем действовать в рамках правового поля и надеемся, что экологи тоже», – добавила она.

Эксперт по особо охраняемым природным территориям Гринпис России Михаил Крейндлин подчеркивает, что лес может предоставляться в концессионное соглашение, но только при условии соблюдения лесного законодательства. «Лесное законодательство требует получения большого количества документов, которых, насколько я понимаю, в данном случае нет», – сказал г-н Крейндлин «НИ». По его словам, в Лесном кодексе РФ указано, что леса на землях не лесного фонда могут относиться только к категории защитных лесов. Поэтому перевод земель в промышленные не исключает защиту леса. «Есть порядок ведения лесопользования, – подчеркивает эколог. – Для этого ФГУ «Дороги России» должно составить проект освоения лесов и подать лесную декларацию. Проект должен пройти экспертизу в Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхоз). Следить за лесами должен Россельхознадзор. Но с ними сейчас сложно – территориальный орган управления по Москве и Московской области две недели назад был ликвидирован. Не знаю, как они будут осуществлять надзор, но они обязаны. В этой неразберихе просто никто не хочет брать на себя ответственность».