Снять ярлык

Ранее сообщалось, что Уполномоченный по правам человека Элла Памфилова подготовила предложение о введении процедуры выхода НКО из реестра «иностранных агентов». Такая необходимость назрела в связи с недавними событиями вокруг правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга», которые обратились в Минюст с требованием снять статус «агента» ввиду отсутствия иностранного финансирования: «Мы даже банковский счет закрыли и в прокуратуру подали соответствующую выписку», – рассказала «НИ» глава организации Элла Полякова. Минюст, тем не менее, в исключении из реестра правозащитницам отказал: соответствующая процедура оказалась не прописана в законодательстве.

В понедельник в ходе встречи с Эллой Памфиловой разработку этой процедуры поддержал президент Владимир Путин.

Разработать соответствующий порядок необходимо как можно скорее, убеждена в беседе с «НИ» член Совета по правам человека при президенте РФ Елена Тополева-Солдунова. «Если организация перестала получать иностранное финансирование или заниматься политической деятельностью, то она должна иметь право на выход из этого реестра», – подчеркнула общественница. По ее мнению, исключать НКО из списка должен Минюст, который их туда и вносит. А вот если организации с каким-то его решением не согласны, то у них должно быть право оспорить это в суде.

Пока же организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга» судится с Минюстом: жалоба на признание организации «иностранным агентом» будет рассмотрена Октябрьским судом Северной столицы. Глава НКО Элла Полякова назвала эту ситуацию абсурдной: «Суд нужен, чтобы вместе разобраться в конфликте, который создан на пустом месте. И вместе продумать нужный механизм», – отметила «НИ» правозащитница.

Летом Минюст уже разрабатывал законопроект, где предусматривался порядок выхода НКО из реестра «иностранных агентов». Тогда правозащитников возмутило положение, что будут исключать только те организации, которые в течение года до подачи заявления не занимались политической деятельностью или не получали финансирования из-за рубежа. По мнению общественников, предпочтительнее было бы уведомлять Минюст о выходе из реестра сразу по прекращении иностранного финансирования. «Да, этот законопроект получился жестким, но вернуться к нему можно. А также необходимо вынести его на общественное обсуждение, еще раз отметить все плюсы и минусы, доработать и принять соответствующий порядок», – отметила «НИ» Елена Тополева-Солдунова.

Для некоммерческих организаций статус «иностранных агентов» крайне неприятен, убеждена наша собеседница. «Ведь было же предложение назвать их «организациями, получающими финансирование из-за рубежа». И никто не возражал», – пояснила «НИ» г-жа Тополева-Солдунова. С ней отчасти согласилась глава «Солдатских матерей Санкт-Петербурга»: по словам г-жи Поляковой, для рядовых граждан ярлык «агента» ничего не решает, а вот с точки зрения государства такой статус организацию стигматизирует: «Людям нужна реальная помощь. И мы им ее оказываем. А когда их убеждают, что вокруг одни шпионы, они просто пожимают плечами. А госорганы отказываются сотрудничать с такими организациями, не приходят на семинары, круглые столы. И в свою очередь не приглашают на конференции сотрудников НКО», – рассказала «НИ» Элла Полякова.

Ее слова косвенно подтверждает повышенное внимание властей к НКО-«иностранным агентам» в последнее время. Так, в октябре Минюст РФ подал в Верховный суд страны иск о ликвидации историко-просветительского общества «Мемориал». Министерство настаивало, что в уставе НКО есть противоречия с федеральным законодательством, в связи с чем ей было вынесено два предупреждения. На прошлой неделе Верховный суд РФ перенес рассмотрение иска на 17 декабря.

Боятся ликвидации и «Солдатские матери Санкт-Петербурга». «Да, существует такая опасность, ведь у нас уже есть одно предупреждение, но мы его будем оспаривать», – поделилась с «НИ» Элла Полякова. Минюст обвинил НКО в несвоевременном предоставлении документов о целях расходования денежных средств, в том числе полученных из иностранных источников. Если НКО не удастся оспорить претензии Минюста в суде, за невыполнение предписаний организации грозит штраф до 500 тысяч рублей. После второго предупреждения министерство получит право обратиться в суд с требованием ликвидации НКО.

Международные правозащитники обвинили Россию в нарушении прав человека в Крыму