Нулевая готовность

Уже неделю среднесуточная температура воздуха на Камчатке держится на отметке плюс 8 градусов и ниже. Однако в мэрии Петропавловска-Камчатского до сих пор не издано постановление о начале отопительного сезона.

Между тем Камчатская прокуратура предъявила обвинение начальнику жилищно-коммунального хозяйства Петропавловска-Камчатского Лилии Славецкой по ст. 293 ч. 1 УК РФ («халатность») в связи с тем, что технические сети, детские сады, школы и коммунальные службы города не готовы к отопительному сезону. Кроме того, в областной суд направлены документы о привлечении к уголовной ответственности мэра города Юрия Голенищева. Об этом «Новым Известиям» сообщили в центре общественных связей Генпрокуратуры РФ.

Вчера также возбуждено уголовное дело по факту поставки труб для нужд ЖКХ Петропавловска-Камчатского. Они были завезены из Москвы по завышенным ценам и к тому же оказались не пригодными для коммунальных нужд. В результате городской бюджет понес большие потери. Прокурор Камчатской области Александр Войтович заявил «НИ»: «В действиях градоначальника Юрия Голенищева, на которого законом возложены определенные должностные обязанности, в том числе и по целевому расходованию средств, по подготовке города к отопительному сезону, по соблюдению конституционных прав граждан, мы усмотрели состав преступления, предусмотренный Уголовным кодексом по ст. «Халатность».

О неудовлетворительном состоянии объектов коммунальной энергетики Камчатки говорил еще в понедельник замруководителя территориального управления Госстроя РФ в Дальневосточном федеральном округе Александр Нимчук. Комиссия Госстроя проверяла эффективность использования бюджетных средств в жилищно-коммунальном хозяйстве и топливно-энергетическом комплексе Камчатской области. Другими словами, ревизоры должны выяснить, как была потрачена правительственная ссуда в размере 250 млн. руб., выделенная федеральным центром на подготовку к зиме. Однако прокуратура области, управление внутренних дел, ФСБ, контрольно-ревизионное управление уже установили явные нарушения. «Вскрыты факты нецелевого использования денег, которые выделялись администрацией Камчатской области мэрии Петропавловска-Камчатского на возмещение долгов перед АО «Камчатскэнерго», – сообщил «НИ» Александр Войтович. – Полученные из областного бюджета 30 млн. руб. были израсходованы городской администрацией не по назначению».

Причем, по данным прокуратуры, 12 млн. руб. исчезли вообще бесследно, а 17 млн. руб. были переданы частному лицу. «17 млн. руб. ушли не на расчет за потребленную теплоэнергию, а были перечислены на счет индивидуального предпринимателя Штернера, за которым не значится никакого имущества и который странным образом выиграл конкурс, объявленный городской администрацией на поставку топлива», – заявил Александр Войтович. Но градоначальник Голенищев и Штернер обратились в прокуратуру с заявлениями, что деньги украдены посреднической фирмой. Прокуратура занимается проверкой и этого факта.

Областные системы отопления и горячего водоснабжения вообще не готовы к работе. По данным комиссии Госстроя, физический износ объектов ЖКХ области в среднем составляет 60%, износ тепловых, водопроводных и электрических сетей – более 68%, котельных – более 50%, износ центральных тепловых пунктов – 48%. Кроме того, в Камчатской области отсутствуют ресурсы для ликвидации аварий в осенне-зимний период.

В неотапливаемых холодных школах дети моментально заболевают. Во многих образовательных учреждениях необходимая температура на 10–12 градусов ниже санитарных норм. По данным медиков, из-за холода в школах 30% детей страдают простудными заболеваниями.

«У меня ребенок в школу уже неделю не ходит. Лежит дома и болеет, – рассказала «НИ» жительница Петропавловска-Камчатского Ольга Дымкова. – В школе холод собачий. Мы хоть во вторую смену учимся, а первоклашки, когда к первому уроку приходят, просто дубеют. У нас дома тоже тепла нет, и не знаем, когда подключат. Через несколько дней снег пойдет, что тогда делать? И ведь каждый год одно и то же. Многие уже свои собственные обогреватели купили. При этом мы регулярно платим за все коммунальные услуги. В поликлиниках тоже холод зверский. Например, физиотерапевтические процедуры делают только до 16.00, потом уже слишком холодно. Малышей в детских садах морозят. Но, правда, каждый год исправно обещают, что такого больше никогда не повторится».

Во вторник по результатам проверки температурного режима в школах и детских садах в Петропавловске-Камчатском были закрыты три школы и шесть детских садов.

В Министерстве образования РФ «НИ» сказали, что их ведомство никак повлиять на ситуацию не может. «Ну, вы представляете себе, что мы можем сделать? Ну, напишу я письмо в правительство, вы думаете, что-нибудь от этого изменится? – заявил «НИ» сотрудник министерства, просивший не называть его имени. – Школы и детские сады мы не финансируем, они находятся на обеспечении муниципальных властей. А в данной ситуации в образовательных учреждениях нет тепла из-за того, что Госстрой недоглядел».

В Госстрое РФ комментировать ситуацию со срывом отопительного сезона на Камчатке вообще все отказались. Так, пресс-служба советовала обратиться к «информированным» чиновникам, а те в свою очередь лихо отфутболивали обратно в пресс-службу, ссылаясь, что подобную информацию они могут давать только с разрешения самого Николая Кошмана.





Начало отопительного сезона во многих регионах сорвано

Михаил КЛАССОН



Федеральные власти страны готовы к беспощадной борьбе с виновными в срыве отопительных мероприятий. Вице-премьер РФ Владимир Яковлев заявил вчера о том, что с «саботажниками» теперь будет работать прокуратура. Правительство легко понять: Петропавловск-Камчатский стал первым «проблемным» регионом, но не последним. Замерзнуть зимой имеют шанс очень многие города, края и области России.



По данным правительства, очень плохо подготовлены к зиме Камчатка, Корякский округ, Сахалин, Карелия, Ульяновская и Мурманская области, Республика Тыва. Замдиректора Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Некрасов в беседе с «Новыми Известиями» добавил еще два кризисных региона – Петербург и Ленинградскую область, где износ теплосетей чрезвычайно высок. Таким же кризисным регионом, по мнению ученого, является Иркутская область. Так что не совсем понятно, о чем говорит Владимир Яковлев, когда указывает на 97-процентную готовность ЖКХ к началу отопительного сезона. В РАН считают, что эта цифра сильно завышена.

Вообще вчера различные правительственные чиновники просто сыпали цифрами, полемизируя друг с другом. Первый зампредседателя Госстроя Сергей Круглик заявил, что, по его мнению, ЖКХ готов к зиме на 96%, а не на 97%. Зато этот показатель выше прошлогоднего на 8%. Выступая на заседании коллегии Госстроя, Круглик сообщил, что отопительный период «начат частично в 37 субъектах РФ, еще в 22 субъектах проведены пробные топки». Он отметил, что раньше 15–20% аварий происходило из-за отключений электроэнергии. Однако в этом году Госстрой совместно со специалистами РАО «ЕЭС России» отрабатывал на многих объектах возможные пути прохождения отопительного периода без развития масштабных аварий.

Одной из причин несвоевременной подготовки жилых домов и инфраструктуры ЖКХ к зиме Сергей Круглик назвал дефицит денег. Коммунальщики при подготовке к зиме просили 83 млрд. рублей, фактически же поступило 65% от этой суммы. Первый зампред Госстроя добавил к «кризисному списку» Кировскую, Курганскую и Магаданскую области. Впрочем, чиновник тут же подчеркнул, что все не так плохо и нынешний отопительный сезон может пройти лучше, чем предыдущий.

Однако вести из регионов опровергают оптимизм чиновников. Люди могут замерзнуть не только из-за аварий. На их беду донельзя запутаны отношения между коммунальными службами, энергетиками, муниципальными и региональными властями. К тому же и федеральные, и местные чиновники, как обычно, обращают внимание только на крупные аварии и полностью игнорируют «мелкие неприятности». Например, никто не обращает внимания на ситуацию в Калининградской области, где 21 октября намерены начать забастовку (и не включать отопление) работники котельной в поселке Дружный. Оказывается, что они с февраля не получают зарплату. О реакции областных властей ничего не известно: одна котельная – не тот масштаб. Зато они сильно обеспокоены из-за угроз калининградских энергетиков отключить из-за долгов электричество на очистных сооружениях Светлогорска, Зеленоградска и Пионерского. Власти намерены до 25 октября разработать чрезвычайный план действий. Но до этого энергетики могут осуществить свою угрозу. Если это произойдет, то жители трех городов могут захлебнуться в нечистотах еще до реализации плана.

Более масштабная акция намечена на 20 октября в Кирове. Здесь намерены начать забастовку уже все работники коммунальных служб. Причина та же, что и в Дружном, – долги по зарплате в 30 млн. руб.

В Саратовской области теплосети вроде бы готовы к подключению. Однако энергетики не намерены давать городу тепло до тех пор, пока коммунальщики не договорятся с ними о сроках погашения старого долга в 1,2 млрд. рублей и не подпишут соглашение о гарантиях оплаты электричества и тепла в новом сезоне. Как сообщил замдиректора по сбыту ОАО «СМУЭК» (компании, управляющей «Саратовэнерго») Александр Ржавский, он с удивлением узнал, что в мэрии Саратова вообще не собираются подписывать подобные документы. Там почему-то решили, что существование соглашения с АО «Российские коммунальные системы» означает безусловное начало отопительного сезона в городе. Но, согласно директиве зампредседателя правления РАО «ЕЭС России» Михаила Абызова, отопление может быть включено лишь после оформления надлежащих документов. Так что неясно, будут ли саратовцы наслаждаться теплом или им придется провести зиму в замерзающих квартирах. Такие же проблемы могут возникнуть практически у любого населенного пункта в России. И непохоже, что федеральные и местные власти знают, как избежать их обострения в осенне-зимний сезон 2003–2004 годов.