Наезд на Конституцию

«Раз, два – взяли!» – два бугая в веселеньких комбинезонах спецформы «Мострансконтроля» приподняли старенькую «Хонду», закрепили цепями колеса. На счет «три» машина уже висела в воздухе, а на «четыре» уже была погружена на эвакуатор.

На счет «пять» появилась виновница «заварушки» – москвичка Марина Худякова. Голые плечи, спортивный костюм и кроссовки – на улицу девушка выбежала прямо из фитнес-клуба. Но не успела – ее любимый автомобиль уже уезжал в неизвестном направлении.

«Я здесь четыре года машину ставлю, и все было в порядке, – робко лепетала Марина, переминаясь на холодном ветру с ноги на ногу. – И вот-те раз! За что?»

«Не положено», – инспектор ГИБДД оказался угрюмым и немногословным. Он взял стремянку и прикрепил на пустующий столб, рядом с которым еще минуту назад была припаркована машина Марины, новый дорожный знак, изображающий машину в момент погрузки на эвакуатор.

«Этот предупреждающий знак Госавтоинспекция специально разработала на благо водителей, – с особой гордостью поделился с «НИ» старший инспектор ГИБДД УВД Москвы Антон Енщиков. – Чтобы водители, так сказать, не впадали в панику, не обнаружив на улице своей машины. Теперь, если вы вместо своей машины увидите этот знак, не пугайтес, – ваш автомобиль в целости и сохранности. Он просто эвакуирован на платную парковку. Мы ведь для людей стараемся – а вы все недовольны!».

В будние дни проезжая часть Садового кольца в районе Смоленской площади напоминает муравейник, кишащий людьми и машинами. И если людские потоки здесь хоть как-то рассасываются, то с автомобильными все гораздо сложнее. Как решили в столичном правительстве, всему виной автомобилисты, которые с завидным упрямством бросают свои машины где попало. Найдя виновников, власти устроили массовую «зачистку» Смоленки от неправильно припаркованных авто. Ее цель – воспитательно-устращающая.

«Мы специально пригласили журналистов, – объявил собравшимся журналистам руководитель Центра организации дорожного движения столичного правительства Леонид Липсиц. – Чтобы все владетели автотранспортных средств знали – отныне каждого недисциплинированного водителя, который не знает правил дорожного движения, ждет наказание – штрафстоянка!»

Каждый знает, что штрафстоянка – это не просто «позорный столб» для провинившихся автовладельцев. Это хорошее «попадание на деньги». Согласно новым правилам, сумма «выкупа» автомобиля у столичных властей явно увеличилась. Теперь забрать автомобиль со шрафстоянки можно будет только после уплаты штрафа 50 руб. и возмещения расходов на работу эвакуатора –1809 руб. 20 коп. После трех часов стоянки каждый час обойдется 52 руб. 70 коп. Правда, нередко до эвакуации дело не доходит. Принципиальные поначалу эвакуаторщики, в чем убеждалась и я, обычно «смягчаются» и предлагают «договориться на месте». Торги они начинают где-то с полутора тысяч и могут сбавить цену даже до 500 рублей. Но это если «клиент» им понравится.

В четверг с утра ничего не подозревающих автомобилистов в районе магазина «Смоленский пассаж» поджидали 23 эвакуатора. Еще 7 машин находились «в засаде» в близлежащих переулках. Перед камерами гибэдэдэшники, эвакуаторщики и парковщики работали слаженно, с огоньком. Взяток почему-то не брали, на уговоры «простить и отпустить» не велись.

«Не там поставил? А где ставить-то? Как будто в центре у нас сплошные свободные парковки!» – водители, обнаруживавшие «пропажу» своих машин, были возмущены до предела, и даже новые, предупреждающие знаки их не успокаивали. – Совесть бы поимели! Если где-то и есть на дороге «карманы», то они затянуты цепями, перекрыты барьерами, огорожены запретительными знаками, а на подступах к ним обязательно пасутся бдительные мордовороты с нашивками «Охрана»!»

На протяжении десяти лет власти столицы принудительную эвакуацию автомобилей то разрешали, то запрещали. Но тем не менее до сих пор вопрос правомерности этих действий так и не решен. С одной стороны, в федеральном законе нет пункта, разрешающего городским властям принудительно эвакуировать автомобили. С другой – есть распоряжение мэра Москвы Юрия Лужкова № 7 от 18 января 2000 года «О дополнительных мерах по упорядочению парковки автотранспорта в г. Москве». Местами уже воплощенное в жизнь под девизом «Тротуары – пешеходу!» постановление на самом деле обязано продвигать интересы отнюдь не безлошадных граждан. Но это распоряжение противоречит федеральному законодательству. Только об этом предпочитают не вспоминать.

Вспомнил об этом только вице-президент движения «Автомобилисты России» адвокат Леонид Ольшанский. «Эвакуация машин противоречит Конституции, – Ольшанский в четверг утром пытался «отбить» каждый автомобиль. – Все санкции, которые закон применяет к человеку, от нарушения парковки до убийства прописаны в кодексе Российской Федерации. Так вот, в кодексе прописано, что эвакуация автомобилей в России запрещена!»

Но адвоката никто не слушал: ни представители столичного правопорядка, ни сами автовладельцы. Первые, потому что на закон им было наплевать – ведь поступило распоряжение свыше. Вторые, потому что просто не верили, что с беззаконием у нас в стране можно бороться.

Через два часа Смоленская площадь от припаркованных у тротуара автомобилей была освобождена. Правда, свободней от этого движение на кольце не стало. Теперь пробки создавали сами эвакуаторы, которые преграждали все правые ряды. Да и каждый «чайник» знает, что от перестановки автомобилей сумма свободных парковочных мест не увеличивается.

КАК ПОДАТЬ В СУД НА ЭВАКУАТОРЩИКОВ

Спорить с тем, что эвакуаторы хорошее подспорье для гаишников в борьбе с уличными пробками и нарушителями ПДД, довольно сложно. Но у эвакуаторной эпопеи есть и другая сторона – правовая. Как защитить себя от чиновничьего произвола и не дать увезти свою собственность? Адвокат Леонид ОЛЬШАНСКИЙ советует читателям «НИ» всячески препятствовать эвакуации личного автомобиля, апеллируя к федеральным законам.

Статья 12.19 Кодекса Административных правонарушений РФ прямо говорит: «В случае нарушения правил стоянки или остановки транспортных средств запрещаются применение блокирующих устройств, эвакуация транспортных средств, удержание их на стоянках, снятие номерных знаков, применение иных принудительных мер, не предусмотренных федеральным законом».

Поэтому, как считает адвокат, на лиц, принудительно эвакуировавших автомобиль, можно подать в суд. Ведь Статья 12.36 того же Кодекса гласит: «Эвакуация транспортных средств влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от пятнадцати до двадцати минимальных окладов с конфискацией орудий совершения и предметов административного правонарушения».