Почему материнский капитал не поможет поднять рождаемость

Сегодня правительство России одобрило законопроект о так называемом «материнском капитале». Теперь женщины, родившие второго ребенка, будут получать сертификат на 250 тысяч рублей.

Новый закон формально начнет действовать с 1 января 2007 года, но реально денежный сертификат матери смогут получить лишь через три года. Впрочем, если второй ребенок родился до конца этого года, то у матери тоже есть возможность получить деньги. Но только в одном случае: если родится третий ребенок, пояснил министр здравоохранения и соцразвития Михаил Зурабов.

Одобренный законопроект предусматривает три направления расходования средств материнского капитала: приобретение жилья, получение детьми дополнительного образования, кроме предоставляемого по закону бесплатно, и формирование накопительной части трудовой пенсии женщины. Деньги будут выделяться один раз. При этом размер капитала ежегодно будет пересматриваться с учетом инфляции. Сама сумма не будет подлежать налогообложению.

Напомним, 10 мая в ежегодном послании Федеральному собранию президент Владимир Путин назвал демографию «самой острой проблемой в современной России». Глава государства предложил конкретные меры для стимулирования рождаемости: увеличение размера денежных пособий, повышение стоимости родовых сертификатов, компенсация затрат на детское дошкольное воспитание, создание так называемого «материнского капитала» — 250 тысяч рублей, — выделяемого государством после рождения второго ребенка. Однако, обсуждая предложения, высказанные в послании Владимира Путина, многие специалисты-демографы предупреждают, что планируемое увеличение пособий и компенсаций все равно не покрывает реальных расходов, связанных с рождением и воспитанием детей. По мнению Валерия Елизарова, «необходим закон о государственных гарантиях поддержки семьи, который обеспечил бы минимальный общефедеральный социальный стандарт. После этого регионы могли бы в качестве добавления к этим гарантиям за счет своих средств проводить активную демографическую политику, не противоречащую государственной. Кстати, многие области уже разработали и реализуют свои собственные программы. Пример — программа «Народосбережение Липецкой области». А пока средняя заработная плата в нашей стране 9 тысяч рублей равняется прожиточному минимуму для родителей и одного ребенка. И она просто не содержит средств для воспроизводства.