Оперативная реакция

Согласно документу, доступ в Интернет «с использованием пунктов коллективного доступа (ПКД)» теперь осуществляется только после «проведения идентификации пользователей» путем «установления фамилии, имени, отчества (при наличии) пользователя, подтверждаемых документом, удостоверяющим личность». При этом сведения о пользователях, в том числе и их паспортные данные, хранятся оператором универсального обслуживания не менее полугода.

«Если точка доступа Wi-Fi установлена оператором связи, то он должен отправить пользователю запрос на получение идентификационных данных по SMS или предложить специальную форму для указания данных перед открытием доступа в Интернет. Если точка доступа Wi-Fi установлена частным лицом, никаких обязанностей у него в связи с изменениями не существует», – уточняют в Минкомсвязи. В ведомстве отмечают, что оператор вправе выбирать, как именно осуществлять идентификацию пользователя, последний же обязан предоставить любую идентификационную информацию о себе.

По данным Россвязи, всего на территории России работает 20 тыс. 843 пункта коллективного доступа. Ранее глава Департамента информационных технологий Москвы Артем Ермолаев пояснил, что основная часть ПКД расположена в отделениях «Почты России». На пункты Wi-Fi в московских парках, метро, аэропортах и других общественных местах, по его словам, постановление не распространяется. Это же подтверждает и замруководителя Роскомнадзора Максим Ксензов: «Никаких паспортов ни в метро, ни в кафе и ресторанах, где предоставление услуг связи не является основным видом деятельности, ни в аэропортах у посетителей просить не будут. То же касается и других методов идентификации, таких как sms-запрос». Г-н Ксензов также заявил, что к началу сентября ведомство подготовит уточняющие ведомственные приказы и методики идентификации пользователей.

В «Лиге безопасного Интернета» также подтверждают, что ограничения доступа к Wi-Fi распространяются только на пункты коллективного доступа и универсальные услуги связи: «это «Почта России» и многофункциональные центры предоставления услуг».

Несмотря на заверения различных ведомств и на то, что постановление вступает в силу только послезавтра, некоторые операторы, видимо, решили перестраховаться. Так, пользователь Twitter Евгений Зведенюк накануне выложил скриншот, где оператор «РиалКом» просит ввести для доступа в Интернет его данные со ссылкой как раз на постановление правительства №758. Где он пытался воспользоваться Интернетом, Евгений не уточняет.

Владельцы кафе и ресторанов, где есть доступ к Wi-Fi, не могут понять, как будет работать закон и коснется ли он все-таки сетей общепита. «Я несколько раз пытался понять порядок действия постановления. В разных источниках сталкиваюсь с разным толкованием. Пока разъяснений никаких не было, не совсем понятно, что делать», – заявил «НИ» вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Сергей Колесников. Он опасается, что ограничение доступа к Интернету может сказаться на количестве посетителей в ресторанах и кафе: «Курить запретили, так хоть люди приходят, в Интернете сидят. У меня есть знакомые, которые с большим энтузиазмом приходят каждое утро в кофейню, заказывают чашку кофе и работают там».

«Никаких распоряжений мы не получали. Много сложных и непонятных объяснений в существующем документе. Я не совсем понимаю, как будет происходить идентификация, кто будет контролировать. И не считаю корректным поручать молодым студентам, работающим у нас, проверку паспортных данных. Это большая ответственность. Как же тогда проверять правдивость данных?» – задается вопросом в беседе с «НИ» президент сети кофеен Евгений Коган. По его мнению, Минкомсвязи должно дать более подробные разъяснения. Он отмечает, что вход в Интернет должен происходить по упрощенной схеме. «Я понимаю, что это сделано с антитеррористической точки зрения. Это правильно. Но нужен компромисс, который решит вопрос безопасности с одной стороны, а с другой – даст людям комфортно пользоваться Интернетом», – добавил он.