Технические возможности

Порядок полной регистрации на городском портале государственных услуг pgu.mos.ru правительство Москвы утвердило в минувшую среду. Прошедшие такую регистрацию обретут статус «проверенного пользователя» и смогут «получать юридически значимые сервисы», говорится в сообщении столичного департамента информационных технологий. Пройти регистрацию можно будет в любом из столичных ведомств по предъявлению паспорта и пенсионного страхового свидетельства. Обещано, что процедура займет не более 15 минут, после чего гражданину дадут памятку с ключами доступа к порталу и его адресом в Интернете, а также объяснят, как пользоваться порталом, и предупредят о необходимости периодически менять пароль.

Ранее регистрация была упрощенной и проходила дистанционно – достаточно было указать электронный адрес и номер мобильного телефона. После запуска городского портала госуслуг в июле прошлого года на нем зарегистрировались около 100 тыс. человек. Их перерегистрируют в «проверенных пользователей» по предъявлению паспорта. А зарегистрированным на федеральном портале gosuslugi.ru повторная регистрация не понадобится. Они смогут авторизоваться на столичном портале госуслуг по уже имеющемуся логину и паролю.

Сейчас в электронном виде столичные власти предоставляют 17 услуг из общего их количества в 1310. Наибольшей популярностью пользуется электронная запись в первый класс: своих детей в школы записали около 80 тыс. москвичей. Вторая по популярности услуга – получение лицензии на такси. Возможностью сделать это через Интернет воспользовались 6 тыс. граждан. А 4 тыс. жителей столицы смогли заплатить за квартиру без комиссии и не выходя из дома. Общая сумма платежей уже превысила 11 млн. рублей. Через Интернет также можно узнать о вакансиях центров занятости и о продвижении очереди на получение муниципального жилья, а также согласовать границы земельного участка. Программа технического переоснащения Москвы «Информационный город 2012–2016» предполагает, что после ее завершения в электронном виде можно будет получить все виды государственных услуг. Традиционные способы обращений – письменно и по телефону – также останутся, но московские чиновники ожидают, что большинство горожан уже через несколько лет будут общаться с ведомствами именно через компьютер.

Универсальные специалисты

По распоряжению столичного мэра Сергея Собянина к 20 февраля будет создан единый реестр, в который соберут информацию об услугах, оказанных гражданам чиновниками. Создать такой реестр необходимо для запуска многофункциональных центров (МФЦ), которые упростят и ускорят взаимодействие граждан с ведомствами, уменьшив при этом вероятность коррупции. «Москвичи смогут обращаться в любой из городских многофункциональных центров независимо от места проживания», – говорит заместитель мэра Москвы Анастасия Ракова. По ее словам, благодаря этому «начнется конкуренция между МФЦ, за счет чего будет происходить улучшение качества услуг».

«Единая база данных позволит объединить разрозненные архивы различных ведомств и придать информации единый формат», – поясняет глава столичного департамента информационных технологий Артем Ермолаев. По его мнению, такая база «облегчит и ускорит процесс сбора данных для предоставления госуслуг». Согласно утвержденной столичными властями концепции создания МФЦ, работать эти центры будут по принципу «однократных обращений заявителей за получением государственных услуг». Это означает, что гражданину будет достаточно обратиться в МФЦ лишь один раз, а затем «сбор необходимой информации, промежуточных документов и согласований будет осуществляться центром самостоятельно». Займутся этим как сотрудники городских и федеральных ведомств, так и «универсальные специалисты» МФЦ. Среди преимуществ такого подхода упомянуты «предоставление максимально возможного комплекса государственных услуг в едином присутственном месте», «территориальная доступность мест предоставления государственных услуг», «создание комфортных условий обслуживания заявителей» и «оказание дополнительных и сопутствующих услуг», таких, как банковские и нотариальные.

К концу следующего года в столице должны быть созданы 125 МФЦ – по количеству районов города. К настоящему времени создано 16 МФЦ, которые работают в экспериментальном режиме. Уже в марте нынешнего года к ним добавятся еще восемь в районах Соколиная гора, Измайлово, Хорошево-Мневники, Нагатино-Садовники, Нагорный, Тропарево-Никулино, Теплый Стан и Южное Бутово. Всего же до конца 2012 года запустят 59 МФЦ, обеспечив ими большинство районов столицы.

Внедрение «экстерриториального подхода», когда обращаться можно в любой МФЦ вне зависимости от района проживания, вызвано тем, что многие москвичи работают далеко от дома, а часы и дни работы городских органов власти, как правило, совпадают с рабочим днем горожан. Использование же в МФЦ «универсальных специалистов» объясняется тем, что люди приходят в ведомства не столько за отдельными справками, сколько за решениями «текущих жизненных проблем», а это «зачастую связано с необходимостью посещения различных органов власти и организаций для получения целого ряда документов, разрешений и согласований». Уже сейчас «универсальные специалисты» МФЦ позволяют решить вопросы, связанные с обращением в городские департаменты жилищной политики и жилищного фонда, семейной и молодежной политики, образования, Мосжилинспекции, МосгорБТИ, а также префектур административных округов и управ районов. В ближайшее время этот список пополнят департамент социальной защиты населения, ЗАГС, Пенсионный фонд и Росреестр.