Перелеты под присмотром

Законопроект о передаче персональных данных авиапассажиров силовикам был внесен правительством России и поддержан более чем 300 депутатами. Согласно проекту, информация о пассажире будет вноситься в специальную электронную базу сразу после бронирования билета. «Эта норма вводится ради безопасности людей и пресечения террористической угрозы, – пояснил «Новым Известиям» вице-спикер Госдумы Владимир Катренко. – Речь в документе идет о создании единой базы данных пассажиров и прозрачной системы продажи билетов. Авиакомпании должны будут вносить в базу списки пассажиров, после чего эти сведения становятся доступны силовым структурам».

В некоторых случаях, предусмотренных международными договорами, информация о пассажирах будет предоставляться и силовым структурам иностранных государств. «Планируется, что в распоряжение силовиков будут попадать лишь фамилия, имя и отчество пассажиров, а также паспортные данные, – продолжает Владимир Катренко. – Этого достаточно для выявления криминальных элементов, а также людей, причастных к террористическим организациям». Когда документ будет принят, говорить сложно. Возможно, во втором чтении его одобрят уже в весеннюю сессию, а может быть, он будет перенесен на осень.

Эксперты по безопасности полетов считают введение таких мер обоснованным. «Систему предоставления сведений о пассажирах правоохранителям нужно ввести, – поделился с «НИ» независимый специалист по безопасности полетов. – Но все зависит от того, как силовики станут применять этот закон. Ведь после его принятия наверняка будут приниматься другие приказы, в которых может появиться такое, о чем первоначально не было и речи. В результате может начаться произвол силовиков в аэропортах». Именно с этим связаны опасения правозащитников. «В первую очередь, силовики заинтересованы в том, чтобы получить возможность снимать с рейсов «неугодных» власти людей – гражданских активистов и правозащитников, – сообщил «НИ» лидер движения «За права человека» Лев Пономарев. – Ведь иначе следить за этими людьми хлопотно. Достаточно вспомнить, что когда в июле прошлого года в Санкт-Петербурге проходил второй Российский социальный форум, по дороге туда были задержаны около 500 человек».

Как заявил «НИ» руководитель отдела по связям с общественностью фонда «Общественный вердикт» Олег Новиков, «введение этой системы будет использоваться властью для своих политических целей. Скорее всего, такую базу данных постигнет та же участь, что и базу ДНК преступников или неплательщиков налогов – она выйдет из-под контроля силовиков, то есть произойдет утечка этих сведений».

Кстати, за рубежом аналогичные меры уже действуют. Так, в 2001 году, после атаки террористов на башни Всемирного торгового центра, руководство США приняло Акт о безопасности на транспорте и в авиации. Этот документ обязал авиаперевозчиков предоставлять департаменту внутренней безопасности доступ в систему бронирования билетов для предварительного исследования данных пассажиров. За невыполнение этих требований предусмотрен штраф в размере 5 тыс. долларов за каждого пассажира.