Posted 7 ноября 2006,, 21:00
Published 7 ноября 2006,, 21:00
Modified 8 марта, 08:51
Updated 8 марта, 08:51
В работе конференции приняли участие президент ТПП РФ Евгений Примаков, председатель комитета ТПП РФ по ВЯД Юрий Котов, президент Российского союза выставок и ярмарок, генеральный директор ОАО «Ленэкспо» Сергей Алексеев, президент Московской ТПП, депутат Госдумы Леонид Говоров, вице-президент МТПП по ВЯД Игорь Прудников, первый заместитель председателя ТПП Республики Таджикистан Одил Сангов, руководитель Федерального агентства по науке и инновациям Сергей Мазуренко, начальник главного управления организации таможенного контроля Федеральной таможенной службы Виктор Дьяченко, заместитель генерального директора ЗАО «Экспоцентр» Игорь Митрофанов, начальник отдела выставок и координации участников внешнеэкономической деятельности департамента государственного регулирования внешнеторговой деятельности Министерства экономического развития и торговли РФ Александр Дианов и другие представители властных структур и выставочного бизнеса.
Как показали выступления, основные вопросы, которые стоят сегодня перед отечественной экспо-индустрией, – те же, что и два года назад, когда проходила первая конференция. Это нехватка специально обученных выставочных кадров, недобросовестная конкуренция, отсутствие нормальной нормативной базы и невнимание государства к проблемам отрасли в целом.
Основным докладчиком выступил Евгений Примаков. По его словам, значение выставочной деятельности в связи с общим подъемом экономики возросло. И сегодня уже стоит говорить не о выставочно-ярмарочной, а выставочно-конгрессной деятельности. Год от года набирают вес Санкт-Петербургский, Краснодарский, Байкальский, Дальневосточный форумы, каждый из которых сопровождается выставками. Развивается материально-техническая база выставочных комплексов по всей России. Однако при этом остается проблема выбора и актуальности тематики выставочной деятельности, соответствие их направленности решению задач в области российской экономики. «Перевод экономики на инновационный путь развития сегодня определен в качестве одной из основных целей государственной экономической политики, но положение пока таково, что выставки инновационного направления составляют чуть более 1% от общего числа выставочных мероприятий», – заявил г-н Примаков. По его мнению, нужно строить выставочные центры в ОЭЗ и там же проводить крупные инновационные и инвестиционные выставки.
Другая серьезная проблема, по мнению Евгения Примакова, заключается в том, что участие в зарубежных выставках по-прежнему недоступно для значительной категории российских компаний, в том числе представляющих малый и средний бизнес. И несмотря на то, что в правительстве РФ поддержали предложение ТПП РФ и МЭРТ относительно увеличения ассигнований на поддержку участия бизнеса в зарубежных выставках, «сумма не отвечает стоящим задачам поддержки экспорта и обеспечения выхода отечественной продукции на внешние рынки». При этом, согласно статистическим данным Российского союза выставок и ярмарок, за последние два года число российских участников выставок за рубежом увеличилось в 2,4 раза, а выставочные площади, занимаемые российскими экспозициями, увеличились почти в 2 раза. «Выставочно-ярмарочная деятельность на зарубежном направлении рассматривается как эффективный инструмент продвижения отечественных товаров и услуг на мировые рынки, расширения и углубления экономических связей с зарубежными странами», – отметил Евгений Примаков.
Еще одной темой его доклада стала «стихийность развития рынка выставочных услуг», которая выражается в продолжающейся недобросовестной конкуренции выставочных организаций. Евгений Примаков подчеркнул, что он сторонник здоровой конкуренции, «но, когда речь идет о перехватывании тематики выставок, проведении их в одни и те же сроки, это наносит удар по престижу отечественного выставочного сообщества и снижает отдачу участия в выставках отечественных товаропроизводителей». В то же время попытки внедрить кодекс корпоративной этики, по словам г-на Примакова, наталкиваются «на саботаж ряда компаний под прикрытием якобы свободы рыночных отношений».
По мнению Евгения Примакова, назрела необходимость повышения качества выставок, уровня квалификации сотрудников, совершенствование всей системы обучения.
В свою очередь, анализируя условия эффективности выставочно-ярмарочной деятельности, президент РСВЯ Сергей Алексеев нашел их малоудовлетворительными. По его словам, вопрос о том, как регулировать ВЯД, всякий раз подменяется тем, кто будет это делать, кто главный. Что же касается господдержки российского участия в зарубежных проектах, то речь идет о каких-то смехотворных суммах, которые непонятно кому выплачиваются.
Оппонируя г-ну Алексееву, представитель Минэкономразвития Александр Дианов подчеркнул, что его министерство и не помышляет о регулировании ВЯД и не считает правильным, чтобы государство вмешивалось в выставочную политику. Что же касается денег, то на следующий год на поддержку российского участия в19 зарубежных выставочных проектах государство выделило 136 млн. руб., что в два раза больше, чем в этом, и в 10 раз больше, чем в 2002 году. При этом национальная экспозиция на крупнейшем международном смотре «ЭКСПО-2007» в Сарагосе оплачивается отдельно: на нее выделено 55 млн. бюджетных руб.
Выступление г-на Дианова вызвало небольшую дискуссию на тему, должны или не должны властные структуры участвовать в выставочно-ярмарочной деятельности. По словам представителя московского правительства, ВЯД является составной частью научно-технической промышленной политики Москвы и играет в ней большую социальную роль.
Что же касается законодательного регулирования ВЯД, то президент МТПП и одновременно депутат Государственной думы Леонид Говоров рассказал о подготовке к «круглому столу» на эту тему, который состоится в нижней палате парламента 16 ноября. При этом собравшиеся на этот раз сошлись во мнении, что отдельный закон, регламентирующий ВЯД, необходим.
Среди прочих выступлений Сергей Мазуренко рассказал собравшимся о выставочной деятельности, как элементе инновационной инфраструктуры, а Виктор Дьяченко – об актуальных проблемах таможенного оформления товаров для выставочных мероприятий.
В ходе работы конференции состоялись тематические «круглые столы»: «О нормативно-правовой и законодательной базе в области выставочно-ярмарочной деятельности», «Проблемы развития материально-технической базы выставочно-ярмарочной деятельности», «Роль выставочно-ярмарочной деятельности в развитии экономики регионов», «Власть+ Бизнес+ Выставки: единая цель – конкурентоспособность российской экономики», «Рекламно-информационное обеспечение выставочно-ярмарочной деятельности. Выставочный мир в Интернете».
По итогам работы конференции обсуждалась и была принята резолюция, в которой комитету ТПП РФ по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортеров и Российскому Союзу выставок и ярмарок среди прочего было предписано:
– завершить разработку положения об организации выставочно-ярмарочной деятельности в России, включая систему координации выставочной деятельности в стране и представить документ на утверждение в Правительство РФ;
– подготовить предложения по стимулированию выставок по приоритетным для развития российской экономики направлениям;
– подготовить предложения по системе льгот для малого и среднего бизнеса, участвующего в зарубежных выставках с частичным бюджетным финансированием,
– совместно с ФТС России завершить разработку правил таможенного оформления выставочных грузов;
– проанализировать состояние выставочной материально-технической базы в регионах и подготовить предложения в Правительство РФ по стимулированию ее развития.
Использовались материалы Центра общественных связей и информации ТПП РФ