В серверном направлении

Проект предусматривает поправки в законы «О персональных данных» и «Об информации». Согласно документу, при сборе персональных данных пользователя интернет-сервиса его оператор обязан «обеспечить запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных», а Роскомнадзор обязан следить за ограничением доступа к этим данным. При этом хранить персональные данные можно будет исключительно на российских серверах.

Законопроект был внесен всего лишь 24 июня и уже 4 июля принят в ускоренном порядке сразу во втором и третьем чтениях. Еще в день первого чтения законопроекта Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) выступила с критикой документа. В РАЭК утверждают, что закон «ставит под вопрос трансграничную передачу персональных данных», что фактически закроет для россиян сервисы онлайн-бронирования авиабилетов и гостиниц, а также лишит их возможности пользоваться многими интернет-магазинами. Причем пострадают не только зарубежные компании и их клиенты, но и российские: например, известно, что «Аэрофлот» и «Трансаэро» используют систему бронирования билетов Sabre, серверы которой находятся в США.

«Испугалось ограниченное количество людей, которые на этом спекулируют», – заявил «НИ» один из авторов законопроекта, депутат Вадим Деньгин. По его мнению, документ обеспокоил «пятую колонну, которая принялась кричать направо и налево о том, что все отключают», а «люди не понимают, что иностранные спецслужбы суют свой нос в персональные данные, в переписку».

По словам Деньгина, осенью будет создана рабочая группа при участии представителей отрасли, которые смогут донести до законодателей все свои опасения и предложения: «Мы готовы сделать какие-то послабления. Комитет открыт». Принимать же закон сейчас сразу в трех чтениях понадобилось, «чтобы все иностранные власти осознали весомость и неотвратимость этого решения». На вопрос «НИ» о том, какие он видит легальные способы для иностранных интернет-компаний продолжить деятельность в России, г-н Деньгин ответить не смог: «Если бы я был технарем, я не был бы депутатом».

Предложение продолжить осенью обсуждение документа, который к тому времени наверняка будет уже подписан, вызвало у представителей интернет-компаний недоумение. «Это, конечно, в манере нашего государства – принять документ, а потом приступить к обсуждению оптимальных подходов», – сказал «НИ» исполнительный директор Ассоциации компаний интернет-торговли Виталий Жигулин. По его словам, спешка в регулировании Интернета ни к чему хорошему привести не может: «Эти изменения негативно отразятся на интернет-торговле».

Решение сначала принять законопроект, а потом обсудить его со специалистами категорически не устаивает и РАЭК, рассказал «НИ» директор ассоциации Сергей Плуготаренко, отметив, что РАЭК, тем не менее, к «осеннему диалогу» готова. По его словам, для компаний, предоставляющих интернет-сервисы с отправкой личных данных пользователей за границу, есть всего два способа соблюсти закон без ущерба для себя: «Либо перенесут серверы, либо добьются изменений закона к сентябрю 2016 года. Либо будут нарушать закон. Иного не дано».