Корабли-призраки гособоронзаказа

Именно военно-морская составляющая сейчас является наиболее «узким местом» гособоронзаказа. Напомним, что в прошлом году военные и морские промышленники вступили в острый конфликт по вопросу о стоимости контрактов на подводные лодки проекта 885 и 955, который с большим скрипом был разрулен лишь благодаря вмешательству Дмитрия Медведева и Владимира Путина. В этот раз президент жестко потребовал, чтобы все тендеры по гособоронзаказу на 2012 год были проведены до 15 апреля. В ответ г-н Рогозин, курирующий «оборонку», клянется, что «в этом году проблем с гособоронзаказом не будет, ситуация по сравнению с прошлым годом на порядок выше».

Однако задержки уже идут. Как заявил на днях заместитель министра обороны Александр Сухоруков, предприятия оборонной промышленности не выполнили договорных обязательств по 84 государственным контрактам на сумму в 42 млрд. руб. В частности, не выполнен контракт с заводом «Янтарь» на поставку большого десантного корабля проекта 11711. Дагестанское предприятие «Дагдизель» не выполнило контракт по производству самонаводящихся торпед. Не реализованы обязательства по ремонту вооружений и военной техники. В том числе и на дальневосточном заводе «Звезда» (Большой Камень). Он не отремонтировал, как предполагалось по контракту, три атомных подводных лодки (АПЛ) для ВМФ России.

Впрочем, задержки идут практически по всем видам вооружений – от авиатехники до стратегических ракет, но при строительстве кораблей и подводных лодок, где речь идет о длительных циклах, переносы сроков могут растягиваться на годы. По признанию Дмитрия Рогозина, ввод новых подводных кораблей проекта 955 (субмарины с баллистическими ракетами) и проекта 885 (многоцелевые атомоходы) уже отстает от графика на 6–12 месяцев. «У нас нет стабильного производства, без которого невозможно решить задачи по боеспособности ВМФ и невозможно восстановить полноценное производство, привлечь необходимые квалифицированные кадры», – посетовал вице-премьер.

Достаточно сказать, что предыдущая госпрограмма вооружений России в рамках поставок для ВМФ предполагала закупку 24 надводных кораблей разных классов, семи АПЛ проекта 955 «Борей» и еще шести нестратегических подводных лодок. По факту ВМФ получил лишь два надводных корабля, одну стратегическую АПЛ («Юрий Долгорукий») и ни одной нестратегической подлодки. На сей раз поставлены еще более амбициозные задачи. В прошлом году Минобороны заявило, что намерено до 2020 года купить для ВМФ 100 надводных и подводных кораблей. В частности, будут приобретены 20 нестратегических подводных лодок, восемь стратегических АПЛ, 35 корветов и 15 фрегатов. В стоимость покупки новой военной техники для флота входит и приобретение четырех десантных вертолетоносных кораблей-доков класса «Мистраль» у французской компании DCNS.

Чего нельзя не признать, так это того, что в отличие от предыдущих проблемных лет власти на расходы не скупятся. Если в прошлом году Министерству обороны на гособоронзаказ было отпущено бюджетом 732,49 млрд. руб., то в этом – уже 908 млрд. В 2013 году на эти цели будет потрачено 1,240 трлн. руб., а в 2014-м – 1,5 трлн. В дальнейшем гособоронзаказ будет составлять не менее 2 трлн. руб. Однако одними финансовыми вливаниями проблему не решить.

Эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов сообщил «НИ»: «Выполнение программы в срок будет зависеть от того, насколько оборонная промышленность и военное ведомство смогут договориться по ценам». Пока же военные хотят получать технику в срок и по низким ценам, не считаясь с тем, что промышленникам приходится работать практически себе в убыток. Тем не менее генералам удалось осенью продавить свою ценовую политику, используя авторитет высших лиц государства. Однако такая «экономия» может выйти боком. Как полагает эксперт, «дешевой техника мирового уровня быть не может». Действительно, количество рекламаций на поставленную в войска боевую технику растет год от года. Например, если в 2010 году Минобороны «выкатило» оборонщикам 6889 рекламаций, что было на 20% больше, чем в 2009-м, то за 2011 год таких претензий стало уже 7119. Все это свидетельствует о резком понижении качества выпускаемой продукции.

В итоге военным все чаще оказывается выгоднее брать технику, соответствующую мировым стандартам, за границей. Начав с контрактов на поставку израильских беспилотников и французских тепловизоров, Минобороны России уже в 2009 году объявило о намерении приобрести французский вертолетоносец (контракт подписан в 2011-м) и организовать в РФ производство итальянских бронеавтомобилей (в 2010-м закуплена пробная партия). В прошлом году новым крупным поставщиком военного ведомства РФ также стала немецкая компания Rheinmetall Defence.

Однако атомные подлодки России никто не продаст. Директор Института анализа стратегий и технологий Руслан Пухов рассказал «НИ»: «Нет гарантии, что наша не модернизированная до сих пор оборонка сумеет справиться со столь массовым заказом военной техники, которую обещает программа вооружения до 2020 года. Кроме того, она создавалась из расчета благоприятной экономической конъюнктуры, однако не факт, что нас снова не накроет волной кризиса». Так что не исключено, что Дмитрию Рогозину придется утешать себя игрушечными субмаринами и корабликами, один из которых он недавно подарил малышу во время инспекции оборонного завода.