Posted 3 октября 2011,, 20:00
Published 3 октября 2011,, 20:00
Modified 8 марта, 06:03
Updated 8 марта, 06:03
План нынешнего осеннего призыва – 135,8 тыс. человек – в два с лишним раза меньше плана прошлогоднего осеннего призыва (278,8 тыс.). Весенний призыв этого года был также меньше прошлогоднего, однако не столь значительно (218,7 тыс. против 270,6 тыс.). Таким образом, к началу следующего года в армии будет в 1,5 раза меньше солдат-срочников, чем годом ранее (354 тыс. против 541 тыс.). В минувшее воскресенье министр обороны Анатолий Сердюков объявил, что сокращение числа призывников связано с переходом к контрактной армии. Однако в минувшую пятницу замначальника Генштаба Василий Смирнов сообщил, что контрактников в российской армии 200 тыс. и еще 220 тыс. офицеров. Оптимальной же численностью российской армии в Минобороны считают один млн. человек. Таким образом, нынешнее сокращение численности призывников приведет к 20%-ному некомплекту в войсках.
В Минобороны обещают набрать 450 тыс. контрактников и заверяют, что их зарплата уже сейчас составляет не меньше 25 тыс. рублей, а в будущем году будет не меньше 30 тыс. Однако опрошенные «НИ» эксперты предупреждают, что планы военных может спутать экономический кризис. «Экономика внесет жесткие коррективы уже в 2012 году», – говорит «НИ» член Общественного совета при Минобороны Игорь Коротченко. Завлабораторией военной экономики Института экономики переходного периода Виталий Цымбал строить прогнозы по поводу набора контрактников отказался, сказав лишь, что все зависит «от экономической, политической и общественной ситуации». Директор Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок связывает сокращение числа призывников с «демографической ямой» 1990-х годов: «Молодежи не хватает». Виталий Цымбал не согласен: в нынешнем году 18-летия достигли 740 тыс. парней, и «кто из этого количества будет служить, сказать сложно». Руководитель Центра «Гражданин и армия» Сергей Кривенко считает, что план по призыву сократили в связи с приближением выборов: «Никто не хочет скандалов». Кроме того, власти хотят показать, что призывников замещают контрактники. «Это было бы большой победой, если бы такая работа действительно шла», – замечает г-н Кривенко «НИ». А в движении «Солдатские матери» не исключают, что если набор контрактников провалится, то Минобороны может увеличить не только планы по призыву, но и срок службы под предлогом, что иначе служить некому: к 2016-му году 18-летних парней будет меньше еще на 100 тыс.
Со следующего года призывников обещано освободить от хозяйственных работ в воинских частях – эти работы переложат на гражданский персонал, а солдаты-срочники займутся только боевой подготовкой. Однако даже это не может завлечь в армию: число проигнорировавших повестки и не явившихся в военкоматы минувшим летом достигло 203,5 тыс. человек. В том числе около 40 тыс. молодых людей попросту сменили место жительства, не поставив военкомат в известность. Шансы быть пойманными и наказанными невелики. В ходе минувшего призыва в отношении уклонистов возбудили лишь 269 уголовных дел, из которых закончились приговором суда 148, причем во всех случаях уклонисты отделались штрафом. При этом возбуждают уголовные дела лишь в отношении тех, кто уже побывал в военкомате, расписался в получении повестки, но потом в военкомат не явился.
Некоторые сопротивляются призыву открыто. Жители Нязепетровского района Челябинской области в конце сентября объявили, что не отправят своих сыновей в войска, пока не будет расследована гибель их земляка Руслана Айдерханова. Парень вернулся домой в цинковом гробу, причем все тело солдата было в синяках и ссадинах, нога сломана, зубы выбиты, а на груди – колотая рана. Однако следователи Военно-следственного управления Минобороны списали случившееся в воинской части 55062 в Свердловской области, где служил парень, на самоубийство. По версии следователей, солдат повесился на дереве, а травмы получил от ударов о другие деревья, так как тело раскачал сильный ветер.
Растет и число тех, кто пытается в обход закона получить освобождение от военной службы. Явление стало настолько массовым, что военный комиссар Москвы Владимир Регнацкий в конце сентября даже призвал анонимно сообщать о призывниках, предоставляющих в военкоматы поддельные медицинские справки, и пообещал все эти анонимки проверять. Г-н Регнацкий также заявил, что привлечет прокуратуру, МВД и ФСБ к борьбе с теми, кто дает объявления о помощи в уклонении от службы. Однако, как выяснили «НИ», люди, дающие подобные объявления, продолжают работать.
Одна из таких контор находится в центре Москвы на Пушкинской площади и маскируется под адвокатское бюро. Корреспондента «НИ» встретил мужчина среднего возраста, сразу же определивший у потенциального клиента сколиоз и плоскостопие. За 60 тыс. рублей корреспонденту пообещали помочь с прохождением медобследований и сбором справок для военкомата. Мужчина заверил, что, даже если диагноз не подтвердится, армия клиенту не грозит: «Вы доплатите еще, и волшебством наших структур получите отсрочку». На возражения корреспондента, что таких денег у него нет, мужчина предложил более дешевую услугу: за 30 тыс. рублей «искать неувязки в повестке и подавать в суд, чтобы затянуть до конца призыва». Но действует, по его словам, такое только два призыва, на третий сотрудники военкомата уже никаких ошибок не совершают.
Дороже всего – до 200 тыс. рублей – стоит военный билет с категорией «ограниченно годен», что означает освобождение от службы в армии в мирное время. По данным Минобороны, эту категорию получают более четверти парней (26,6%). Как выяснили «НИ», москвичи предпочитают приобретать «белые билеты» в провинции, где услуги дешевле (90–120 тыс. рублей), а риск нарваться на мошенников меньше. Призывника выписывают из столицы и прописывают на подведомственной провинциальному военкомату территории, после чего дело перешивают, уничтожая старые документы и вкладывая на их место новые. Потом дело перешлют обратно в Москву, чтобы сдать в архив, а парню нужно будет лишь зайти в военкомат по месту жительства и зарегистрировать свой «военник».
Желающие сэкономить клюют на объявления, в которых предлагают избежать службы всего за 10–20 тыс. рублей. Но за эти деньги можно лишь приобрести справку об обучении в институте или о прохождении обследования в больнице. Директор центра «Гражданин и армия» Сергей Кривенко предупреждает, что призывники с подобными справками могут попасть под уголовную статью об использовании подложных документов: «Печати на справках не соответствуют реальным печатям учреждений, а фамилии и подписи – настоящим фамилиям и подписям работников». В фирме, продающей поддельные справки об обучении в вузе, «НИ» заверили, что «в военкомате такие справки не проверяют». В самих военкоматах взятки, по словам г-на Кривенко, в последние годы не берут: «Стали бояться после операций УБЭП, когда вешали призывникам микрофоны. Теперь действуют через врачей, куда посылают на обследования».
Освобождение по состоянию здоровья стало единственным способом избежать военной службы. Учеба в вузе больше таким способом не является. Военные кафедры сохранились в нескольких десятках из более чем тысячи российских вузов. Отсрочку для аспирантов отменили (в Минобороны, впрочем, заверяют, что призывать аспирантов этой осенью не будут), а обучение студентов поделили на бакалавриат и магистратуру, и продолжить учебу без попадания в армию может только тот бакалавр, который поступил в магистратуру сразу же и в своем родном вузе. Поэтому число солдат-срочников с высшим образованием стремительно растет: в весенний призыв этого года среди попавших в казарму диплом имел почти каждый пятый (18,2%).
В Минобороны утверждают, что призыв проходит под контролем общественности: минувшей весной более 14 тыс. родителей присутствовали на заседании призывных комиссий или сопровождали своих сыновей по пути в войска. Однако комитеты «Солдатских матерей» к работе в призывных комиссиях не допускают. Санкт-петербургская организация в сентябре получила официальный отказ за подписью военного комиссара Ленинградской области Михаила Мячина. Причиной военком назвал «деструктивную деятельность» организации. Председатель Межрегионального общественного движения «Солдатские матери» Татьяна Кузнецова говорит «НИ», что в призывные комиссии берут «членов специально созданных подставных комитетов», а все решения принимают военком и врачи, потому что «привлеченные туда люди из разных организаций абсолютно некомпетентны».
Альтернативную гражданскую службу сейчас проходят 870 человек (0,2% от общего количества призывников). Хотя срок ее составляет один год девять месяцев, Сергей Кривенко утверждает, что желающих пройти АГС значительно больше: «Живешь в своем городе, работаешь восемь часов, а потом можешь отдыхать или получать образование». Однако в военкоматах призывников часто обманывают, пугая сбором большого количества справок, которые якобы нужны для отправки на АГС. Другая распространенная уловка, по словам г-на Кривенко, – это отказ принять заявление за полгода до призыва, а затем ссылка на пропуск срока.
В ГРУЗИИ МОЖНО НА ВРЕМЯ ОТКУПИТЬСЯ ОТ АРМИИ, НО ЭТО СТАЛО ДОРОЖЕ
ПРОТИВ ВОДИТЕЛЯ МИНИСТРА ОБОРОНЫ И ЕГО ДРУГА-ПОЛИЦЕЙСКОГО ВОЗБУЖДЕНО УГОЛОВНОЕ ДЕЛО
В ИЗРАИЛЕ НЕМАЛО «АНТИУКЛОНИСТОВ» – ТЕХ, КТО ДОБИВАЕТСЯ ПОПАДАНИЯ В АРМИЮ, ДАЖЕ НЕСМОТРЯ НА ИНВАЛИДНОСТЬ