Милиция вне игры

Пока проводить футбольные матчи без милиции предлагается только на стадионе «Локомотив». Там подобный эксперимент идет уже на протяжении трех лет. На трибунах этой арены около двухсот секьюрити своими силами стараются поддерживать порядок. Милиция и ОМОН в это время находятся за пределами «чаши». «Сейчас практически каждый клуб создает что-то наподобие собственной системы службы безопасности, – рассказал «Новым Известиям» руководитель пресс-центра МВД РФ Олег Ельников. – Это люди, которые работают с болельщиками, с фанклубами, обеспечивают порядок во время проведения матча».

По мнению многих экспертов, в России уже давно появилась необходимость внедрения специализированной службы охраны на матчах, не имеющей отношения к государственным органам правопорядка. Отметим, что по российскому законодательству милиция должна обеспечивать безопасность на всех массовых мероприятиях, в том числе и на футболе. Однако с введением новой инициативы стражи порядка будут находиться за пределами стадиона. «В случае начала каких-то беспорядков милиционеры могут войти на сектор, – поделился с «НИ» пресс-атташе РФС Андрей Малосолов. – Но чтобы не нервировать болельщиков и не создавать неприязненных отношений в течение матча на секторах работать будут стюарды». Такой опыт уже есть у России и на международных матчах. «На игре Россия – Англия в прошлом году около ста стюардов от Всероссийского общества болельщиков обеспечивали порядок на одной из трибун, – продолжает г-н Малосолов. – Это те же самые фанаты. Только они, в отличие от милиции, могут решить многие вопросы бесконфликтно».

Трудности в общении между тиффози и стражами порядка отмечают многие. «Милиция в известной степени провоцирует фанатов на агрессию в отношении себя и друг друга, – выразил «НИ» свое мнение руководитель Центра правовой и психологической помощи в экстремальных ситуациях профессор Михаил Виноградов. – Наша милиция – не самая дипломатичная и не всегда умеет сдерживать толпу без применения силы».

Яркое тому подтверждение – события, произошедшие в минувшие выходные в Пятигорске, где на футбольном матче стражи порядка жестоко избили болельщиков из Кубани. Один из фанатов с тяжелыми травмами был госпитализирован. «В провинциальных городах у милиции недостаточно опыта проведения подобных мероприятий, – прокомментировал «НИ» один из членов совета спартаковского фандвижения «Фратрия» Денис Мацкевич. – Есть неумение работать и есть ответная реакция фанатов. Чем жестче милиция давит, тем жестче отпор со стороны болельщиков. Сейчас в столице достигнуто взаимопонимание: милиция не лезет на трибуны, а фанаты ведут себя в рамках правил».

О порой нелегких взаимоотношениях между болельщиками и правоохранителями говорят и в МВД. «На матчах присутствует много «околофутбольных» людей, которым эта игра сама по себе не интересна, – рассуждает в интервью «НИ» Олег Ельников. – Они приходят на стадион, чтобы создать конфликт. Это наносит ущерб не только клубу, но и репутации нашего футбола. Сами фанклубы активно сопротивляются им. Не всегда правильно действуют и сотрудники милиции, но их можно понять, потому что люди на взводе и выполняют команды». Тем не менее, некоторые эксперты полагают, что уводить милицию с секторов стадионов в нашей стране еще не время. «Как только уходит милиция, приходит криминал, – говорит Михаил Виноградов. – В этом случае активизируются на стадионах карманники и барсеточники». Да и сами фанаты, вполне возможно, не готовы вести себя «хорошо» без людей в серой форме. «Если каждый болельщик будет сидеть на своем месте, как рекомендует УЕФА, то, может быть, служба безопасности стадиона и справится своими силами, но при том уровне напряжения, который возникает между фанатами некоторых клубов, это полумера», – отмечает в интервью «НИ» начальник службы безопасности «Спартака» Сергей Ножнин.

В то же время г-н Ножнин добавил, что на матче «Спартака» с «Марселем» представители французского клуба и УЕФА были поражены количеством военных, милиционеров и кинологов с собаками на стадионе. Во многих западных странах присутствие полиции на секторе – редкость. «Если посмотреть историю развития фандвижения в мире, то там все приходят к тому, что матчи охраняются секьюрити, а не полицией, – отмечает представитель «Фратрии». – Придем к этому и мы. Да и милиции тоже было бы проще: их бы не дергали в выходные». Соглашаются с этим и милиционеры. «Мы давно предлагали схему, при которой на стадионе безопасность обеспечивалась бы работниками стадионов и футбольных клубов», – поделился с «НИ» заместитель начальника управления информации и общественных связей ГУВД Москвы Евгений Гильдеев. Кстати, дежурства милиционеров в выходные дни на футбольных матчах никак не оплачиваются. В отличие от сотрудников ЧОПов, которые за аналогичную работу получают свой гонорар.

В ДНИ РЕШАЮЩИХ МАТЧЕЙ НЕМЕЦКИЕ «УЛЬТРАС» СИДЯТ ПОД ДОМАШНИМ АРЕСТОМ
Немецкие полицейские, как и их российские коллеги, несут дежурство на футбольных матчах, но вступают в дело спецназовцы редко. Недавно ЧП на стадионе произошло в Лейпциге. Примерно 800 так называемых «ультрас» атаковали группу правоохранителей. В стражей порядка летели камни, куски бетона, петарды и дымовые шашки. Досталось даже служебным собакам и лошадям. Этот погром на футбольном поле переполнил чашу терпения как властей, так и общественности. В Восточной Германии было отменено 76 игр между местными командами. Затем правоохранительные службы ФРГ пополнились «спортивными прокурорами» – людьми, специализирующимися на уголовном преследовании футбольных фанатов, совершающих серьезные нарушения. Полиция предупредила, что готова «применять огнестрельное оружие против каждого, кто угрожает жизни и здоровью граждан и стражей порядка». Сегодня в Германии есть два способа профилактики футбольных хулиганств. Опираясь на базу данных, полиция в форме и штатском вправе еще на подступах к стадиону притормозить тех, кому суд запретил посещать определенное количество матчей. На злостных же зачинщиков беспорядков может налагаться даже домашний арест, начинающий действовать как раз в дни решающих игр. Перед крупными спортивными аренами, оборудованными видеокамерами, действует «система многоуровневых фильтров», которая выявляет «лиц, склонных к беспорядкам и насилию».
Сергей ЗОЛОВКИН, Берлин

ПОЛЬСКИМ ПОЛИЦЕЙСКИМ ПОМОГАЮТ ПОДСЛУШИВАЮЩИЕ МИКРОФОНЫ
Подготовка к чемпионату Евро-2012, который пройдет в том числе и на стадионах Польши, ставит перед футбольным союзом этой страны (PZPN) весьма сложную задачу – укрощение болельщиков-хулиганов. Как заметил на одном из последних заседаний PZPN президент союза Михал Листкевич, псевдоболельщики могут подпортить репутацию польского футбола. Это откровение было вызвано недавним инцидентом, произошедшим в Кракове во время матча высшего дивизиона. Кто-то из болельщиков бросил на стадион нож. И пусть никто из игроков не пострадал, хозяева встречи – команда «Висла–Краков» – была оштрафована на 30 тыс. злотых (чуть более 12 тыс. долларов). Из-за активных действий полиции и футбольного союза по обеспечению порядка на стадионах, агрессия лжефанатов все чаще выносится за пределы спортивных арен. Нередки стычки с полицией в поездах, везущих болельщиков на матч и обратно, и непосредственно возле стадионов. На самих стадионах стало спокойнее, ведь помимо усиленных нарядов полиции порядок помогают поддерживать камеры видеонаблюдения, которыми оснащены почти все арены, и подслушивающие микрофоны. С их помощью удается выявить заводил беспорядков и перекрыть им вход на матчи футбольного чемпионата.
Виктор ШАНЬКОВ, Варшава