Поможем Страсбургу

Георгий Матюшкин пояснил, что сегодня, по его данным, до 29% всех обращений в Европейский суд приходится на граждан России. Треть из этих обращений не соответствуют компетенции ЕСПЧ, а потому отсеиваются. В то же время из-за большого количества таких жалоб и из-за недостаточного количества работников ЕСЧП, которые ими занимаются, отказа российским заявителям приходится ждать годами. Именно с такими жалобами и должны работать юристы, список которых определило российское Министерство юстиции.

По сообщению агентства ИТАР-ТАСС, эту инициативу поддержал и председатель ЕСПЧ Жан-Поль Коста, который, в частности, заявил, что «мы были бы счастливы, если бы каждое государство последовало этому примеру и направило своих юристов для расчистки скопившихся завалов». Однако в каком контексте это было сказано, не уточняется.

Российские правозащитники также не против «расчистки завалов», но отмечают, что при этом не должно девальвироваться само понятие и восприятие Европейского суда. «Логичнее было бы и спокойнее для самих российских граждан, если бы, допустим, наши юристы, знающие иностранные языки, разбирали завалы обращений граждан других стран, а жалобы российских граждан разбирали бы, например, английские юристы, – говорит в интервью «НИ» исполнительный директор общественного движения «За права человека» Лев Пономарев. – Тогда бы вполне можно было говорить об объективности».

Обеспокоен Лев Пономарев и возможным составом групп стажеров. «Сколько этих юристов будет в погонах? – вопрошает наш собеседник. – Мне бы хотелось, чтобы сотрудников ФСБ было среди них поменьше. Я не верю, что на такую стажировку в Совет Европы будут посылаться молодые, именно объективные и неангажированные юристы».

Недавно «НИ» уже писали о том, что сегодня решения Евросуда в отношении России если и исполняются, то только в части выплаты компенсаций, а вот правоприменительную практику и законодательство государство не корректирует. Напомним, что и законопроект сенатора Александра Торшина о приоритете решений Конституционного суда РФ над решениями Европейского суда по правам человека пока не отклонен. Эксперт по международным делам и праву Европейского союза Александр Сковородко отмечает в беседе с «НИ», что ограничиваться исполнением лишь «материальной» составляющей решений Евросуда неправильно. «Если люди обращаются в Страсбург, то значит, наверное, что-то надо менять в самой судебной системе в нашей стране», – констатирует г-н Сковородко.

Председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева соглашается с тем, что российская сторона, как правило, не выполняет решения ЕСПЧ в полном объеме, «но сам факт того, что можно пожаловаться кому-то еще, кроме чиновников, говорит сам за себя. Пусть РФ ограничивается компенсациями, но и моральное удовлетворение граждане испытывают от осознания того, что российский суд признан неправедным».

Правозащитница также видит ряд недостатков в идее российского Минюста. «Хорошо, если молодые юристы будут учиться в Страсбурге уму-разуму, но если они будут сортировать дела, то есть опасность, что отсортировывать будут именно неудобные для РФ дела, – делится Людмила Алексеева своими опасениями с «НИ». – Европейский суд – это саднящая рана для нашего начальства. Российские чиновники хотели бы избавиться от его внимания к делам из России, сделать так, чтобы он не досаждал своими решениями российской стороне. И они пытаются предпринимать для этого какие-то меры. Я думаю, что это одна из таких мер». «В Европейский суд обращаются люди, не получившие защиту в своей стране, и для них ЕСПЧ является последней инстанцией, – добавляет в этой связи Лев Пономарев. – А тут получается, что от кого ушли, к тем и пришли, но только уже в Европе».

Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, напротив, ничего предосудительного в предложении Минюста не видит. «Это конструктивная позиция, а любая конструктивная позиция только приветствуется», – заявил г-н Лукин «НИ».