В Челябинской области мэр попался на крупной взятке

При получении взятки в миллион рублей задержан глава города Карабаш Челябинской области Мусса Дзугаев.

Как сообщили INTERFAX.RU в СКП РФ по Челябинской области, мэр получил взятку в размере 700 тысяч рублей и 7 тысяч евро от челябинского предпринимателя за выделение земельного участка около озера Увильды.

По данному факту возбуждено уголовное дело. Решается вопрос о мере пресечения.

Напомним, ранее департамент экономической безопасности МВД РФ привел данные о том, что средняя сумма взятки для чиновника в 2009 году составила 927 тыс. рублей.

«Наши данные подтверждают, что чиновники становятся более осмотрительными и опасаются рисковать по мелочи. Средняя сумма взятки по фактам, которые задокументированы сотрудниками ОРБ № 3 МВД России, в этом году составила 927 тыс. руб.», - сообщил сегодня начальник ОРБ №3 МВД генерал-майор Александр Назаров.

В 2009 году были возбуждены уголовные дела в отношении 9 руководителей Департаментов и Управлений федеральных министерств, агентств, ведомств и госучреждений. Также идет следствие в отношении 13 заместителей руководителей субъектов и руководителей структурных подразделений администраций, 3 представителей законодательных органов субъектов, 7 глав муниципальных образований. В первом полугодии 2009 года к уголовной ответственности привлечено 91 должностное лицо таможенных органов, 13 должностных лиц органов государственного пожарного надзора, 134 – органов службы судебных приставов, 5 – судебных органов, сообщил Александр Назаров.

Напомним, недавно МВД посчитало средний размер взятки в России среди всех взяточников. На сегодняшний день средняя взятка в России составляет всего 27 тыс. руб. Сумма заметно ниже, чем взятка чиновнику. Как уже разбирались «НИ», все дело в том, что в основном у нас за руку ловят не государевых мужей, а врачей, учителей, и младшие чины милиции. В 2008 году, по данным правоохранительных органов, за получение взятки были осуждены 1300 человек. Из них 31% работали в МВД, 20,3% – врачи и медперсонал, 12% – учителя. Доля муниципальных служащих среди осужденных взяточников составила лишь 9%, доля работников Федеральной службы исполнения наказаний – 2,5%, таможенников – всего 2%. При этом суммы, на которых попались большинство российских «коррупционеров», выглядят просто смешно. 13,8% были осуждены за получение взятки до 500 руб., 33% получили «на лапу» от 500 до 3 тыс. руб., 23% – от 3 до 10 тыс., 12% – от 10 до 30 тыс. руб. Получается, что в четырех из пяти дел в прошлом году сумма взятки не превысила 1 тыс. евро. Средний ее размер можно грубо оценить в 5 тыс. руб. Выходит, что эти 1300 человек своими противоправными действиями нанесли государству и обществу ущерб на сумму 6,5 млн. руб., или по 4 копейки в расчете на каждого гражданина России. «Такие цифры говорят только о непрофессионализме правоохранительных органов. Наши исследования показывают, что на 10 тыс. совершенных коррупционных преступлений приходится только 75 судебных приговоров – менее 1%», - пояснял «НИ» президент фонда «ИНДЕМ» Георгий Сатаров.

Эксперт добавил, что реальный объем чиновничьей коррупции в стране измеряются миллиардами долларов. «Средний размер взятки чиновнику мы оцениваем в 150 тыс. долларов. Обычная взятка, которую дает средний бизнес, составляет 500 тыс. долларов. Стандартный размер взятки для среднего налогового чиновника такой же – полмиллиона долларов. Это нормально для них. Средняя взятка для крупного чиновника – десятки миллионов долларов. А на самом высоком уровне счет идет на сотни миллионов на человека», – утверждает г-н Сатаров. Понятно, что и дающие и берущие в таких размерах практически защищены от борцов с коррупцией.

Однако сейчас в стране развернулась настоящая антикоррупционная кампания. Ее инициатором стал сам президент – Дмитрий Медведев. С его подачи был принят целый пакет антикоррупционных законов, которые призваны очистить страну от взяточничества. В частности, президент обязал всех чиновников ежегодно отчитываться о своих доходах и имуществе. Слово президента – закон. Правоохранительные органы в этом году резко активизировали борьбу со взятками. Не так давно замначальника департамента экономической безопасности МВД Виктор Камилатов сообщил, что в первом квартале 2009 года было выявлено более 14 тыс. коррупционных преступлений. Это на треть больше, чем за первые три месяца прошлого года. По данным ДЭБ МВД, число подозреваемых в совершении таких преступлений выросло на 50% и составило 3,5 тыс. человек.

Цифры красивые. Правда, эксперты уточняют: случаи, когда за руку ловят высокопоставленных чиновников, единичны. «Шерстить» начали «с земли». Силовики самыми доступными для себя способами улучшают статистику, чтобы в конце года «взять под козырек» перед начальством. «Каждое ведомство сейчас хочет показать, как оно борется, но вся борьба идет с низовой коррупцией. На местах подкидывают взятки врачам. Много выявляют коррупционеров среди учителей, муниципальных служащих, самих милиционеров, – поведал корреспонденту «НИ» председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. – Чем выше уровень и статус коррупционера, тем выше уровень его покровителей. Например, доля дел таможенников в общей массе выявленных коррупционных преступлений – только около 3%. Дел, где фигурируют высокопоставленные чиновники, вообще почти не встречаются. Та же ситуация с судьями, а ведь без них рейдерские захваты невозможны. Процесс, конечно, «идет», но борьба с бытовой коррупцией нигде в мире не решила общей проблемы».

«Правоохранительные органы активизировали борьбу с коррупцией, поскольку в конце года с них потребуют отчет. Отсюда рост выявленных преступлений. Но в основном речь идет о низовой коррупции. Где проверяли – там и нашли. Например, случаев политической коррупции пока не выявлено», - делилась с «НИ» мыслями генеральный директор Transparency Int. Russia Елена Панфилова.

Громких дел действительно пока немного. На ум приходит только арест председателя комитета по рекламе правительства Москвы Владимира Макарова. Он обвиняется в превышении должностных полномочий и причинении ущерба городу Москве на сумму не менее 131 млн. руб. Однако говорить о Макарове как о коррупционере нельзя – его вина еще не доказана.

Между тем, в России появилась еще одна беда – корпоративная коррупция. Недавнее исследование Ernst&Young показало: в Европе каждый четвертый специалист крупной компании сейчас считает допустимой дачу взятки для получения контрактов. 13% полагают, что можно и исказить финансовую отчетность. Отечественные экономисты говорят, что корпоративная коррупция в кризис расцвела и в России. «У нас она развивается среди топ-менеджеров компаний, которые не имеют существенной доли акций предприятия. Они склонны потворствовать недружелюбным поглощениям, рейдерским захватам. Рейдер дает им деньги или обещает сохранить место за «слив» информации или прямую помощь в поглощении. В кризис «договороспособность» менеджеров приближается к 100%, главное – цена вопроса. А она немаленькая, потому что в нее закладываются отступные для правоохранительных органов, в случае чего», - рассказал «НИ» доктор экономических наук Никита Кричевский.